又對三大運營商使絆子！這次竟拿反詐說事！米國簡直是賊喊捉賊！

日前，美國聯邦通信委員會（FCC）發布命令，要求中國移動、中國電信和中國聯通在14天內解決在美國反自動撥號騷擾數據庫（RMD）中的認證問題，同時要求中國三大運營商說明其在數據庫中不會對美國國家安全構成威脅并符合公眾利益。

FCC威脅，如不能按時給予答復，將把中國運營商從RMD中刪除，美國運營商將停止接收來自中國運營商的直接呼叫。外媒報道稱，這將導致中國運營商無法接入美國電信網絡，也就是說，從中國發起、通過中國運營商路由到美國的語音通話將被屏蔽。很明顯，這將嚴重擾亂中美兩國用戶間的正常交流。

很多人可能會誤解：是三大運營商的反詐系統做的不好？不符合美國要求？事實上當前我國的反詐早已是草木皆兵，大數據大模型早就用上了，不知道要比美國好多少倍！這次是不是刁難呢？

RMD（Robocall Mitigation Database，反自動撥號騷擾數據庫）是美國聯邦通信委員會（FCC）為治理騷擾/詐騙電話建立的行業合規機制。使用美國電話號碼向美國用戶發起語音流量的運營商，需要在RMD登記并說明其已采取的騷擾電話攔截與緩解措施，以便美國運營商據此決定是否接收入網呼叫。此次命令要求中國移動、中國電信、中國聯通在14天內完成或糾正其在RMD中的認證信息，并額外聲明其運營“不會對美國國家安全構成威脅且符合公眾利益”。若未按時完成，FCC將把三家運營商從RMD移除，美國運營商需停止接收來自這些中國運營商的直接呼叫，實際效果是被移除者將無法直接將語音送達美國網絡，跨境通話將被中斷或被迫改道，顯著增加時延、掉話與成本，并影響商務、親友聯絡與公共服務等正常交流。

打擊騷擾電話，是中美兩國電信運營商和相關監管機構的共同責任。雙方在技術、規則等方面存在分歧和不同，也是正常的現象，完全可以通過交流協商等方式解決。美方既要中國運營商按其規則完成認證，又要中國運營商在國家安全問題上“自證清白”，本質是將打擊騷擾電話問題“泛安全化”。無論中國運營商能否滿足認證要求，FCC都可以安全之名將其從數據庫中剔除，切斷中國運營商與美國通話網絡的直接聯系，在推動中美在電信網絡和技術的脫鉤斷鏈上更進一步。RMD的初衷是行業合規與技術攔截，與“國家安全審查”屬于不同范疇。此次要求在“完成RMD認證”之外，強行加入“自證清白”的國家安全附加條件，等于把本屬合規與技術的問題泛安全化，使合規程序不再僅關乎騷擾攔截，而可能被用作任意斷聯的抓手，偏離了專業監管的應有之義。

美國此舉的實質的目的，是將合規與“國家安全”捆綁：即便運營商完成了RMD的技術性認證，仍可能因“安全威脅”理由被移除，形成“無論是否達標都可被剔除”的制度后門，削弱規則的可預期性與專業性。

美國的第二重目的是以“安全”之名行“斷聯”之實。移除RMD將導致直接入網被切斷，跨境語音被迫經第三方轉接，帶來成本上升、質量下降、時延增加等后果，實質上推動中美電信網絡“脫鉤斷鏈”。

總體來看，美國還是延續并加碼系統性打壓的路徑。近年來，FCC頻頻打著國家安全旗號，在中美關系上狂刷存在感，充當美國對華科技遏制打壓與脫鉤斷鏈的急先鋒。2019至2022年間，FCC先后以安全風險為名拒絕中國移動在美國的運營申請，并撤銷中國聯通和中國電信在美運營許可。2020年，FCC將華為、中興列入“國家安全威脅清單”，禁止其設備進入美國市場。2022年，FCC再以安全風險名義禁止華為、中興、海康威視等5家中國公司產品在美銷售。

今年以來，FCC更是密集對華出手。3月，FCC成立“國家安全委員會”，直言要特別應對中國挑戰，同月宣布對9家中國通信科技企業的全面調查。5月，FCC出臺新規，禁止被其認定為對美國國家安全構成風險的中國實驗室參與對出口美國電子設備的測試工作，并于9月封禁11家中國實驗室。10月，FCC強制電商平臺下架數百萬件中國電子產品，污蔑其有安全風險，并宣稱將禁止香港電訊在美運營。

無論是斯諾登曝光美國監視全球的“棱鏡計劃”，還是媒體披露中央情報局控制瑞士加密設備公司監聽100多個國家，都證明了美國才是威脅全球電信網絡安全的最大黑手。FCC炒作中國電信企業和產品威脅美國國家安全，并肆意打壓、設限、制裁，是典型的“以己度人”“賊喊捉賊”。

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