在臺灣問題因?yàn)槿毡臼紫喔呤性缑绲腻e誤言論處于風(fēng)口浪尖之際,美國做出了一個(gè)出人意料的舉動,島內(nèi)對民進(jìn)黨當(dāng)局的質(zhì)疑因此達(dá)到了新高峰。美國做了什么?兩岸統(tǒng)一是不是又近了一些?
據(jù)觀察者網(wǎng)15日引述《南華早報(bào)》消息稱,美國國會早前在2026財(cái)年“國防授權(quán)法案”中寫入了邀請中國臺灣地區(qū)參加“環(huán)太平洋軍演”的條款,但上周,在經(jīng)過最終磋商之后,美國國會臨時(shí)決定刪除這一所謂的“友臺條款”。
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美方本來就該與臺灣地區(qū)保持距離。12月2日,特朗普簽署了“臺灣保證實(shí)施法案”,為美臺的進(jìn)一步“官方往來”亮起了綠燈,美國會的最新決定在上述基礎(chǔ)上使美國的對臺政策稍微回歸了正確方向,這是美國應(yīng)該做的,但島內(nèi)卻嗅到了不尋常的味道,分析人士甚至指出,把臺灣踢出局之后,中美有望舉行聯(lián)合軍演。
臺灣淡江大學(xué)國際事務(wù)與戰(zhàn)略研究所助理教授揭仲指出,當(dāng)前美國正就貿(mào)易問題與中方進(jìn)行磋商,特朗普還想明年四月訪華,美國不會想在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻惹中方生氣,據(jù)此他猜測,美國會刪除相關(guān)條款是特朗普政府授意的。并且他認(rèn)為還有一個(gè)原因,就是特朗普旨在為邀請大陸參加“環(huán)太軍演”鋪路,因?yàn)榱糁@一條款,大陸就不可能參加。
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那么中美有可能舉行聯(lián)合軍演嗎?從歷史上看,中國海軍分別在2014年和2016年應(yīng)美方邀請參加了環(huán)太軍演。但從2018年開始,美方就把環(huán)太軍演變成了拉幫結(jié)派、針對中國的“團(tuán)伙秀”,并且再也沒有邀請過中國。中方對環(huán)太軍演的立場因此就帶了幾分批判。官方最近明確指出,環(huán)太軍演并非開放的“家庭活動”,而是美國要求參與者服從其“價(jià)值觀”和戰(zhàn)略的聯(lián)盟體系,其演練的“攻擊技能”明顯有針對性。這句話暗示了中方參加的可能性很小。
但從美國的角度出發(fā),這件事又大有可為。美國內(nèi)部部分議員和專家認(rèn)為,兩軍接觸對增進(jìn)信任、避免誤判至關(guān)重要。五角大樓常年與解放軍打交道,更是深諳對話對避免擦槍走火的重要性。拜登政府時(shí)期,時(shí)任美防長奧斯汀就曾不止一次通過公開渠道呼吁中國軍方高層與其直接對話。到了特朗普政府,美國經(jīng)歷了珠海航展和九三大閱兵,更愿意推進(jìn)兩軍關(guān)系的正常化和穩(wěn)定化。
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事實(shí)上,特朗普重返白宮以來,對“保臺”一直都沒展現(xiàn)出任何興趣,在他眼中,臺灣問題只是美國和中方達(dá)成“大交易”的籌碼,所以美國會刪除涉臺條款完全是意料之中的事。《紐約時(shí)報(bào)》近日引述美國戰(zhàn)爭部年度機(jī)密文件“優(yōu)勢簡報(bào)”,內(nèi)容顯示美軍在兵推中連連失利,自知已無力保衛(wèi)臺灣,其先進(jìn)武器甚至可能在抵達(dá)前就遭解放軍摧毀。然而,面對這種無力,特朗普政府卻沒有任何的緊張,也并未采取補(bǔ)救行動,顯然,美國“棄臺”已在路上,而且會逐漸加速。
隨著大陸在經(jīng)濟(jì)、軍事上日漸強(qiáng)大,美國保不了臺灣只是遲早的事情,臺灣最終只能走向統(tǒng)一。再回到中美共同參加環(huán)太軍演的問題上,客觀來講,這一可能性并非完全不存在,但其實(shí)現(xiàn)需要苛刻的條件:中美整體關(guān)系顯著回暖、美方在臺灣問題上做出清晰且令中方滿意的承諾,以及雙方都有意愿將多邊軍演視為建立危機(jī)溝通管道的平臺,而非陣營對抗的舞臺。美國會刪除涉臺條款,算是走出了正確的第一步,時(shí)間還多,繼續(xù)觀察美國的表現(xiàn)也不遲。
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