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特朗普的“政治急剎車”,臺灣牌在選舉前怎么不敢出了?
從高調打出到悄悄收回,特朗普怎么不打了?
簡單來說,近日的美國政治舞臺上出現了一場靜悄悄的轉向。原本在臺灣問題上氣勢洶洶的特朗普政府,在關鍵的2026財年國防授權法案中,悄悄刪除了邀請臺灣地區參加環太平洋軍演的條款。
這一動作輕微得幾乎不被普通民眾察覺,卻在國際政治圈激起層層漣漪。
對一向善于“極限施壓”的特朗普來說,這一退卻非同尋常。
當美國國內政治遭遇逆風,這位精于算計的總統終于顯示出他的戰略底線:在政治生存面前,哪怕是最愛打的“臺灣牌”,也可以暫時讓步。
2026年美國將迎來中期選舉,屆時眾議院435個席位全部改選,參議院35席重新洗牌。表面看,共和黨在參議院尚有優勢,但真正決定特朗普政治命運的是眾議院。目前共和黨僅以219席勉強過半,民主黨只需要翻轉五個席位就能重新掌控眾議院。
一旦眾議院易主,特朗普后半個任期幾乎可以提前宣告癱瘓,彈劾陰影也隨時可能卷土重來。對于視連任為最高政治目標的特朗普而言,這無疑是一場生死之戰。
而導致特朗普選情吃緊的根源并不復雜:關稅。
特朗普推動的全球關稅政策并沒有讓制造業真正回流美國,反而把成本結結實實地壓在了普通美國人身上。物價上漲,生活成本飆升,即便后來取消了兩百多種食品關稅,也只是杯水車薪。
更糟的是,這場關稅戰還撕裂了共和黨內部,包括特德·克魯茲在內的重量級人物已經公開批評關稅等于變相征稅。對特朗普而言,這意味著雙重壓力,一邊是選民不滿,一邊是黨內離心。
在這種情況下,特朗普最需要的不是制造新沖突,而是穩住最大變量。中美關系便是在這個背景下發生了一個重要變化。
對比往年版本,各界對新版報告最突出的印象,是措辭更為緩和,淡化了意識形態分歧。
雖然在涉臺問題上,“戰略競爭”等說法仍被延續,但更為強硬的用語則被刪除,有分析認為,這意味著美方采取了較溫和策略。
不久前,美國國防部長赫格塞思公開喊話,美國不打算遏制中國的增長,不想“支配或羞辱”中國,也無意改變臺海現狀。
尤其值得注意的是,在高市早苗在涉臺議題上拋出“出兵介入”后,美方不僅沒有跟進,特朗普在與高市電話中還特別要求日方,不要在涉臺問題上冒進。
這一系列微妙變化指向同一個結論:特朗普不想在中期選舉前因臺灣問題正面激怒中國。尤其在當前中美正在就經貿問題進行磋商、特朗普本人又計劃在明年4月訪華的背景下,如果美國在環太軍演這種高度象征性的軍事議題上繼續挑釁,無異于自毀談判基礎。
特朗普的臺灣政策始終充滿交易性。這位前房地產開發商將國際關系視為一筆筆生意,臺灣也不例外。在他看來,臺灣不是民主盟友,而是一張可以討價還價的“牌”。
可以說,臺灣已淪為美國下一步用來與中國大陸交易的籌碼。而特朗普典型商業思維意味著,他不會做虧本買賣,所有的政策調整都服務于利益最大化。
對特朗普政府而言,臺灣問題的價值在于它可以用來作為交換條件。當需要對中國施壓時,就打臺灣牌;當需要中國在貿易等問題上讓步時,就暫時收起這張牌。這種交易性在中期選舉壓力下更加明顯。
特朗普在關稅戰中的挫折也促使他重新評估對華戰略。
英國牛津經濟研究院預測,美國的國內生產總值可能因對華加征關稅比原本下降1.4個百分點,意味著每年數千億美元的財富損失。面對這樣的經濟壓力,特朗普不得不重新考量與中國對抗的限度。
而特朗普的政策轉向,最感焦慮的莫過于臺灣地區的賴清德當局。一直以來,民進黨當局將“倚美謀獨”作為其核心戰略,但美國的反復無常讓他們陷入困境。
賴清德當局熱衷炒作“美國挺臺”,但顯而易見,時與勢已經發生質變。
連臺媒都看清美方不想開啟戰端,更重視與中方發展關系,賴清德當局卻仍走在“以武謀獨”的邪路上,投入新臺幣1.25萬億元軍購。
特朗普政府對臺灣的態度始終是實用主義的。一方面,他們樂于向臺灣出售武器,賺取真金白銀。特朗普第一任內對臺軍售總額高達183.3億美元,遠超此后拜登時期80.08億美元的規模。另一方面,當真正需要為臺灣承擔風險時,特朗普政府卻望而卻步。
臺灣當局似乎沒有完全讀懂美國的信號。當美國國務院刪除“不支持臺獨”表述時,臺當局還表示“歡迎”,稱此舉展現了對臺海和平穩定、臺美經貿關系及臺灣國際空間的重視。
這種反應在李振廣看來,是“往自己臉上貼金”,未能認清自身定位和局勢,實際上已是“美為刀俎,臺為魚肉”。
美國對臺政策的反復性在歷史上屢見不鮮。2022年5月,拜登政府也曾刪除過“不支持臺灣獨立”等語句,但很快又恢復。這種反復取決于美國對華關系的需要,而非對臺灣的承諾。
不過特朗普在臺灣問題上的暫時收斂,并不意味著美國對華政策的根本轉變。這只是選舉壓力下的戰術調整。一旦中期選舉結束,無論共和黨是勝是負,美國都可能重新加大對華打壓力度。
畢竟特朗普2.0時期在對臺政策上將與拜登時期出現較大差異,即由“以臺制華”到“鎖臺遏華”,由打“臺灣牌”到構筑“臺灣陷阱”。
但這種戰略也存在結構性困局。“讓美國再次偉大”的戰略目標與全球“東升西降”的基本態勢存在錯位;特朗普輕視臺灣與特朗普團隊鷹派“挺臺”之間也有較深分歧。這些內部矛盾可能制約美國對臺政策的連貫性和有效性。
所以對中國而言,特朗普的暫時退縮既是一個機遇,也是一個警示。
機遇在于,中美關系可能迎來一個短暫的緩和期,為雙方重建溝通渠道提供窗口。警示在于,臺灣問題的復雜性和敏感性將進一步上升,美國打“臺灣牌”的方式可能更加多變和不可預測。
在兩岸關系上,大陸始終掌握著主導權。無論是美國的干預還是島內“臺獨”勢力的喧囂,都無法改變一個中國原則和國際社會普遍共識。中國有足夠的智慧和能力維護國家主權和領土完整。
而特朗普的“政治急剎車”告訴我們,臺灣問題是中國的內政,外部干預終究是有限度和條件的。美國可能會繼續打“臺灣牌”,但出牌的方式和力度取決于其國家利益的需要,而非對臺灣的承諾。
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當2026年中期選舉塵埃落定,無論結果如何,臺海局勢都將繼續在大陸設定的軌道上發展。國家的完全統一是歷史的必然,任何外部干預都無法改變這一大勢。
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