澤連斯基終于服軟，做出重大讓步，俄羅斯的一大核心目標達成

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烏克蘭總統澤連斯基近日在德國首都柏林對外宣布，為了換取西方更強有力的安全保障，烏克蘭愿意放棄加入北約，但前提是，美國及其他西方國家必須為烏方提供一套“類似北約第五條集體防御條款”的安全保障。

他還強調，新的安全保障必須具有法律約束力，并得到美國政府的認可。

圖：CNBC對烏克蘭放棄加入北約的報道

這一表態可以說是烏方的重大讓步，要知道，爭取加入北約是寫入烏克蘭憲法的，現在澤連斯基能夠轉向，顯然是受到多方壓力后的無奈之舉。

一方面，本屆特朗普政府上臺后就對烏克蘭加入北約持否定立場，甚至直言“美國之前支持烏入北約，是引發這場戰爭的重要原因之一”。而在此前的多輪會談中，美方已經要求烏克蘭接受由美國斡旋的和平方案，而“放棄加入北約”正是該方案的核心條款。

對烏克蘭來說，美國是自己軍事援助、經濟支持的主要來源，在美方態度強硬的情況下，如果還執意加入北約，無異于得罪特朗普政府，最終換來美國停止對烏軍援。

圖：澤連斯基宣布烏克蘭放棄加入北約

另一方面，烏克蘭的“入約”夢從一開始就注定難以實現。加入北約的門檻是很高的，需要成員國一致同意，而目前斯洛伐克、匈牙利等與莫斯科關系較近的成員國，一直反對烏“入約”，這就從根本上堵死了烏方的“入約”之路

更關鍵的是，北約第五條集體防御條款有個隱含前提——不接納處于戰爭狀態的國家，烏克蘭現在還在與俄羅斯打仗，就算沒有這些反對聲音，“入約”也根本不具備現實條件。

所以，放棄一個不可能的目標，換取美國、歐洲、加拿大、日本的聯合安全承諾，對澤連斯基來說，顯然是當下能抓住的最優解。

至于烏克蘭想要的“新安全機制”，目前還處于框架討論階段，其核心應該是圍繞類似北約第五條集體防御條款來擬定的，這意味著一旦烏克蘭遭到軍事攻擊，參與保障的國家需要將其視為“對本國的攻擊”，并采取包括軍事援助、情報共享、后勤支持在內的響應措施。

圖：加入北約是烏克蘭不可實現的夢

不過這套新的安全機制與北約集體防御機制又存在很大區別。

首先，北約第五條是多邊同盟框架下的強制性義務，而烏克蘭的新機制則是“雙邊+多邊”的組合，約束力取決于各國簽署的協議得具體內容。

比如美國與烏克蘭的雙邊保障，可能會明確美軍在沖突時的介入底線，而歐洲國家的承諾，或許會和歐盟的防務合作掛鉤。

其次，承擔防務的對象由北約成員國，換成了美國、加拿大、日本，以及個別歐洲國家，威懾力顯然比北約要小很多。

面對烏克蘭“放棄北約”的表態，俄羅斯這邊的反應顯得相對謹慎。

圖：俄方對烏克蘭的表態反應謹慎

當被問及“烏克蘭放棄加入北約的計劃，以及俄羅斯在潛在的和平協議中可以接受哪些安全保障”的問題時，克里姆林宮發言人佩斯科夫表示，烏克蘭放棄入約是談判的基石之一，需要在所有議題的背景下專門討論。

他還特意強調“不搞擴音喇叭外交”——這句話有兩層意思：一是俄方對“烏放棄入約”持認可態度，因為阻止烏克蘭加入北約，本就是俄羅斯發起“特別軍事行動”的核心訴求之一；二是俄方不會因為這一點就輕易讓步，尤其是對西方給烏克蘭的“安全保障”，莫斯科有明確的顧慮。

早在今年4月，美方明確“不再考慮烏克蘭入約”時，克里姆林宮就直言“這符合我們的立場，讓我們感到滿意”，因為俄方始終認為“烏克蘭加入北約，會直接威脅俄羅斯的國家安全”。

但現在的問題是，西方給烏克蘭的“類似第五條”保障，會不會變相把北約勢力范圍推進到俄羅斯家門口？畢竟，此前俄方已經明確強調，不允許西方在烏克蘭境內部署維和部隊，這意味著在安全機制的具體內容上，俄方肯定會討價還價。

圖：俄方的核心目標之一終于達到

不過客觀來說，俄方最在意的訴求之一已經實現，這為和平談判掃清了最大障礙，就算后續有分歧，也比之前卡在“入約”問題上動彈不得要強。

可以說，烏克蘭放棄加入北約，是俄烏沖突近四年里最關鍵的轉折之一，它至少讓外界看到了和平的曙光，但這并不意味著沖突馬上就能結束，后續還有很長的路要走。新的安全機制怎么談才能讓各方滿意？俄羅斯的顧慮怎么化解？這些都是擺在面前的難題，每一個都不好解決。

不過對打了四年的烏克蘭而言，這已經是當下能抓住的最好機會了。用一個注定實現不了的“入約”夢，換一個“有可能落地的安全框架”，保住國家的基本安全和生存空間，或許就是這場漫長沖突中，最務實也最無奈的結局。