2025年12月18日,海南自貿港將正式啟動全島封關運作。這標志著海南將以“一線放開、二線管住、島內自由”的全新姿態,開啟設想中的政策紅利釋放新階段。
其中,零關稅大約會覆蓋6600個稅目,并與“雙15%”個稅優惠,組成兩大核心政策,預計將為為企業發展、人才集聚、民生改善與區域經濟升級注入強勁動力。
對企業而言,零關稅政策帶來的利好將大幅度降低企業的成本。封關后,海南將以負面清單管理替代原有三張“零關稅”正面清單,其中,6600個稅目商品(占全部稅目74%)可免征進口稅,涵蓋幾乎所有生產設備和原材料。
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同時,更具吸引力的是加工增值政策,含進口料件的貨物加工增值達30%以上,經“二線”進入內地即可免征進口關稅,這將推動高端制造、高附加值加工產業加速落地。而“雙15%”中的企業所得稅優惠,將鼓勵類產業稅率穩定在15%(較全國標準低10個百分點),形成了稅收洼地,疊加境外直接投資所得免稅政策,可以為企業“走出去”參與國際競爭減負賦能,形成總部經濟”特區“!
此外,“雙15%”中個稅優惠明確,對于符合條件的高端或緊缺人才,年度個稅超過15%的部分予以免征,這將讓高收入人群獲得巨大的稅收紅利。
因為,對比內地最高45%的個稅稅率,這一政策優勢顯著在于:一名年應納稅所得額100萬元的人才,在海南每年可節省個稅近30萬元。而且,該政策對人才的認定既涵蓋官方認定人才,也包括年收入30萬元以上的從業者,航空航天等特殊行業人才更可放寬居住時長要求!
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此外,普通民眾與游客也將成為政策紅利的直接受益者。
不過,封關并非封島,人員進出仍按現行規定管理,無需額外通行證件。在區域經濟層面,稅收紅利的目標是推動海南成為國內國際雙循環的“超級接口”。
零關稅與低稅率疊加,會吸引不少企業將國際結算中心遷至海南,借助跨境資金流動便利政策提升運營效率。而外資“極簡審批”,能讓涉外的讓179項服務可通過國際投資“單一窗口”辦理,保稅維修覆蓋38類產品,貿易便利化水平全國領先。
未來,預計海南會以封關為契機持續優化政策體系,根據發展需求完善開放型經濟制度,推動自貿港建設向更高水平邁進,而對于很多優質企業而言,其發展成本也將大幅度下降,至少我身邊不少的企業的控股平臺和”稅籌主體“都已經搬到了海南!
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