公務員平替崗擠滿沒能上岸的年輕人，“穩定”背后的去留之思

在考公考編競爭白熱化的當下，不少未能 “上岸” 的年輕人，將目光投向了看似 “穩定” 的社區社工崗位。然而，這份工作在基層治理中扮演重要角色的同時，也面臨著諸多現實困境，“去或留” 成為擺在年輕社工面前的一道難題。

方晴，一位二十多歲的年輕人，畢業后經歷考研失利、求職碰壁。英語翻譯崗因學歷門檻將她拒之門外，考公考編也未能成功。一次偶然，父親看到社區社工招聘公告，不限專業等條件讓方晴心動。像方晴這樣，不少經歷職業動蕩又考公考編失敗的人，在 35 歲左右將社區社工作為退路。

以北京朝陽區為例，社工報考熱度持續攀升，招錄名額收縮但報名人數不減，報錄比不斷提高，門檻也隨之水漲船高，本科及以上學歷者已超 70%，甚至出現研究生報考，還有人花重金報面試培訓班。

工作后的方晴，幾乎沒有準點下過班，加班到深夜是常態。社區服務范圍不斷擴大，涵蓋黨建、養老、助殘等居民生活方方面面。方晴所在社區人口結構多元、管理難度大且人手不足，“網格化” 管理模式雖助力基層治理，卻讓社工責任更重。

“接訴即辦” 業務更是讓社工們叫苦不迭。這一基層治理機制要求對群眾訴求快速響應，社區作為 “首接” 部門壓力巨大。像程功所在社區，每天至少處理 5 條工單，從鄰里糾紛到設施損壞，社工都要立馬協助處理，有時還要面對居民不理解和媒體質疑，感到筋疲力盡。同時，形式主義工作也困擾著他們，如重復填表、無后續的統計等，讓社工們在 “行政末梢” 與 “基層服務者” 的雙重身份中職責超載。

與超載工作量形成鮮明對比的是，社區工作者薪資水平有限。北京地區雖在 2023 年調薪后有 6000 - 7000 元，但在大城市生活難言寬裕，且工資漲幅極小。職業晉升也存在諸多障礙，雖有考公、考編、社區內部晉升和政策轉入事業編四條路徑，但直通名額有限，真正走通的人寥寥無幾。

暮色中的社區服務站依然亮著燈，方晴整理著明天要用的調解材料，玻璃窗外忽然傳來輕輕的叩擊聲。外賣小哥遞來一杯奶茶："剛有位阿姨說看見你們天天加班，讓捎給值班的姑娘。"溫熱的甜香讓她想起上周調解成功的婆媳糾紛——當時那位婆婆攥著她的手說"閨女比親兒子還貼心"。

這種細碎的溫暖支撐著許多像方晴這樣的年輕社工。在老舊小區改造動員會上，他們能用短視頻向居民解釋政策；面對獨居老人時，又變回那個蹲在樓道里耐心教手機操作的"小方老師"。但更多時候，他們像精密運轉的齒輪，既要承接上級部門的數字化考核，又要消化居民的情緒火山。大學生社工王磊的工位抽屜里常備喉糖和速效救心丸，他說這是應對"日均兩場爭吵調解"的標配。

職業困境背后暗藏著基層治理的深層命題。某街道辦主任坦言："現在要求社工既是政策宣講員、心理輔導員，還要當應急消防員。"隨著"網格化管理"升級為"智慧社區"，年輕社工們不得不額外承擔數據錄入、智能設備維護等工作。朝陽區試點推出的"社工職級并行制"雖拓寬了晉升通道，但中級以上名額不足5%，多數人仍在"初級崗"徘徊。

值得關注的是，一些社區開始嘗試"柔性管理"。方晴所在的居委會最近推行"錯峰值班制"，允許社工每周選擇一天居家處理文書工作。也有城區將心理咨詢納入社工年度培訓，并設立"情緒發泄室"。這些微改革像黑暗中的螢火，照亮著基層工作者的前行之路。

當被問及是否后悔選擇時，方晴展示手機里珍藏的照片：防汛時居民送來的姜湯，臘八節獨居老人特意留的粥，還有孩子們畫的"最美社工"獎狀。"這些是考核表上看不見的KPI。"她說著，把奶茶杯上的便利貼小心夾進工作手冊，那上面歪歪扭扭寫著："姑娘，辛苦了。"

李文述后悔一畢業就進入社區，認為工資難以滿足未來生活需求，且工作內容與市場脫節，未來轉行困難。申甜和李文述仍在準備考公，希望能成功 “上岸”。

不過，也有方晴這樣選擇留下的年輕人。她從工作中尋得了職業價值，幫助居民解決糾紛獲得錦旗，感受到自我成長，還被提拔為社區副職。她計劃提升學歷，往社會學方向深造，豐富基層服務理論知識。

社區社工崗位，吸引著追求穩定的年輕人，卻又因工作壓力、待遇和晉升問題讓他們心生去意。如何讓這一崗位更具吸引力，讓年輕人能在基層治理中更好地發揮作用，值得我們深思。你對社區社工這一職業有什么看法？歡迎在評論區留言分享，一起探討基層工作的發展與挑戰。

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