惡意串標(biāo)！舟山一船廠被處罰

據(jù)浙江政府采購網(wǎng)12月15日消息，舟山市定海區(qū)財政局近日發(fā)布《舟山市定海區(qū)財政局行政處罰決定書》，舟山市隆杰船舶修造有限公司（當(dāng)事人）因在政府采購活動中存在惡意串通投標(biāo)的行為被行政處罰。

根據(jù)處罰決定書，2025年12月1日，舟山市定海區(qū)財政局執(zhí)法人員經(jīng)浙江省財政廳線索移交，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在“2024年度中國漁政33110、中國海監(jiān)7016二艘執(zhí)法艇維修招標(biāo)項目”（項目編號ZSJY2024-ZFCG-069#）中實施了政府采購供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的行為，涉嫌違反《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（三）項的規(guī)定，于2025年12月1日立案調(diào)查。

經(jīng)查明，在《2024年度中國漁政33110、中國海監(jiān)7016二艘執(zhí)法艇維修招標(biāo)項目》招投標(biāo)過程中，舟山市隆杰船舶修造有限公司與另一供應(yīng)商舟山市豫龍船舶工程有限公司同時使用舟山市瀝港船舶修造有限公司的同一臺電腦編輯、制作、上傳本項目的投標(biāo)文件。經(jīng)識別，兩件供應(yīng)商上傳投標(biāo)文件的設(shè)備MAC地址、內(nèi)網(wǎng)IP地址、公網(wǎng)IP地址、硬盤序列號均相同。

舟山市定海區(qū)財政局認(rèn)為，編制案涉項目的電子投標(biāo)文件需要一定時間和精力，相關(guān)編制人員對定價需要享有相應(yīng)的權(quán)限，且上傳投標(biāo)文件過程中需使用法定代表人授權(quán)的CA證書進(jìn)行電子簽章，操作步驟較為嚴(yán)格。舟山市隆杰船舶修造有限公司與舟山市豫龍船舶工程有限公司在類似政府采購項目中存在直接競爭關(guān)系，通常來說，兩家具有競爭關(guān)系的供應(yīng)商在無意思聯(lián)絡(luò)的情況下，不存在基于巧合使用同一案外人的同一臺電腦上制作、上傳投標(biāo)文件的可能。

據(jù)此，舟山市定海區(qū)財政局判定舟山市隆杰船舶修造有限公司和舟山市豫龍船舶工程有限公司在“2024年度中國漁政33110、中國海監(jiān)7016二艘執(zhí)法艇維修招標(biāo)項目”中的行為主觀上具有違法的故意，客觀上造成了投標(biāo)文件泄露給其他供應(yīng)商。該行為違反《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（三）項的規(guī)定，已構(gòu)成政府采購供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通行為。

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定，舟山市定海區(qū)財政局責(zé)令當(dāng)事人自行改正，并作出如下行政處罰：
1.處采購金額千分之五罰款，即人民幣4085.5元；
2.列入不良行為記錄名單；
3.在一年內(nèi)禁止參加政府采購活動。

公開資料顯示，舟山市隆杰船舶修造有限公司成立于2017年3月20日，注冊資本3萬元，經(jīng)營范圍包括船舶制造與修理、船舶技術(shù)咨詢服務(wù)等。