【文/觀察者網 張菁娟】距離特朗普設定的“圣誕節和平期限”僅剩一周,美國正加速推進結束俄烏沖突。當地時間12月14日,烏克蘭總統澤連斯基與美國總統特使威特科夫、美國總統特朗普女婿庫什納以及烏美兩國代表團抵達柏林,雙方于14日和15日舉行了會談。
綜合彭博社、《衛報》等媒體15日報道,此次柏林會談在對烏安全保障議題上取得進展,但就領土問題仍存分歧。
根據歐洲領導人發布的一份宣言,擬定的安全保障框架包含包括:歐洲準備牽頭在烏克蘭組建有美國支持的“多國部隊”協助保衛烏克蘭;美國將牽頭建立“停火監督與核查機制”,提供早期預警;烏克蘭將獲西方支持,維持一支80萬人的軍隊,這一規模遠超俄羅斯此前要求的上限。
此外,歐洲將作出“具有法律約束力的承諾”,并投資烏克蘭戰后重建工作,同時支持烏克拉加入歐盟。
兩名了解談判情況的美國官員透露,這套保障方案實質上將為烏克蘭提供類似于《北大西洋公約》第五條集體防御條款(對于一個或數個締約國的武裝攻擊應視為對締約國全體的攻擊),但美國官員未提供任何細節。
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當地時間2025年12月15日,美國華盛頓特區,美國總統特朗普在白宮。 IC photo
據報道,15日晚些時候,特朗普在白宮表示,他已與烏克蘭總統澤連斯基及德國、意大利、芬蘭、法國、英國、波蘭等多國領導人進行了長時間且有成效的交談。
他認為,現在比以往任何時候都更接近達成實現俄烏和平的“和平協議”,且美國正與歐洲就安全保障展開合作。
但隨后他話鋒一轉,暗示烏克蘭可能需要放棄部分領土以促成協議。“說實話,他們已經失去了那些領土。事情表面上進展順利。但我們早就知道這是個棘手的問題。”特朗普說。
德國總理默茨則對會談成果給予高度評價,聲稱“各方已達成共識,應通過美國和歐洲提供的實質性法律與物質安全保障實現停火。這是一項真正影響深遠且實質性的協議,是我們此前從未達成過的”。
美國官員對談判前景持謹慎樂觀態度,認為俄羅斯大概率會接受會談中提出的安全保障方案,但仍需進行更多磋商。
一名了解談判情況的美國官員稱,“我想烏克蘭人和歐洲人都會告訴你,這是他們見過的最有力的一套安全協議。這是一個非常、非常強大的一攬子計劃。我希望俄羅斯人看到后會說‘沒問題’”。
不過,他們也表示,在領土問題上,雙方仍存在重大分歧。在扎波羅熱核電站未來運營問題上,雙方也未能達成一致。美方已向向澤連斯基提供了一些關于領土問題的“引人深思”的想法。
據美國談判代表透露,他們已解決俄烏雙方之間“90%”的問題,但仍有部分事宜需要進一步敲定。工作組層面的討論可能于本周末在美國繼續舉行,地點或在邁阿密,此前的相關討論也曾在此地進行。
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當地時間2025年12月15日,德國柏林,德國、法國、英國、意大利、波蘭等多個歐洲國家領導人舉行會晤,他們還與烏克蘭總統澤連斯基、北約秘書長呂特以及美國總統特使威特科夫、美國總統特朗普的女婿庫什納繼續舉行會談。 IC photo
盡管美方對進展作出積極解讀,烏克蘭方面也認可,美烏近兩日在柏林舉行的會談“復雜不易”,但“富有成效”,將繼續通過外交渠道努力結束戰事。但澤連斯基明確表示,俄烏雙方在領土問題上的立場仍相去甚遠,他敦促美國繼續就這一“棘手”問題進行調解。
俄羅斯副外長里亞布科夫15日接受美國廣播公司新聞頻道獨家采訪時表示,他認為俄烏雙方已接近過外交途徑結束沖突。
“我們已經準備好達成協議。希望協議能‘今早’達成。”里亞布科夫說。
當前,特朗普對結束俄烏沖突的迫切性日益凸顯。他最初計劃在11月底感恩節前推動停火,后將期限調整為圣誕節前達成和平計劃“全面共識”。
彭博社認為,盡管目前特朗普政府試圖向烏克蘭施壓,但尚不清楚美國的新舉措能否克服此前幾輪會談陷入停滯的障礙。
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