探尋百萬人口街道的治理密碼 深圳西鄉街道“線上楓橋”機制解民憂

法治日報記者 唐榮 李文茜

“逛廟會還能提意見？我隨口說的小區路燈不亮，當場就有人記下來，沒幾天就修好了。”在廣東省深圳市寶安區西鄉街道今年舉辦的廟會上，王阿姨驚喜地發現，自己隨口提的意見竟如此快速地變成了現實。

如今在西鄉街道，一場以法治為根基、科技為引擎、群眾為主角的社會治安綜合治理實踐，正深刻改變著這個百萬人口特大街道的治理邏輯。

“面對外來人口占比超70%、線上訴求達98%等多重挑戰，我們將新時代‘楓橋經驗’融入數字治理，構建思政引領、源頭防控、多元共治、智慧賦能、法治保障‘線上楓橋’五維機制，為社會治安綜合治理提供‘西鄉方案’。”西鄉街道黨工委委員李金宇說。

法治保障

西鄉街道今年上半年處理的4.27萬件訴求中，98%的訴求是通過線上渠道提出。數據背后，是社會治安綜合治理面臨的新挑戰。

“過去處理跨部門訴求，常因權責不清導致響應滯后。”李金宇坦言。為破解這一難題，西鄉街道率先建立“部門+社區”雙第一責任人制度，明確權責清單，并將依法處置成效納入績效考核，實行“網下線上同責”。

此外，西鄉街道組建“司法骨干+法律顧問”普法輕騎兵，去年開展以案釋法講座185場，覆蓋1.6萬人次，發放普法資料4.8萬冊。

智慧賦能

“以前遇到欠薪問題，不知道去哪里投訴。現在掃出租屋的‘安薪碼’反映欠薪情況，沒過幾天工資就到賬了。”談起西鄉街道的“安薪碼”，務工人員李師傅連連稱贊。

針對外來務工人員“維權跑斷腿、訴求線上擠”的痛點，西鄉街道在2.3萬間出租屋顯眼位置張貼“安薪碼”維權二維碼，構建“街道統籌+司法等專業力量+社區網格+企業園區”智慧體系，實現“掃碼受理—數據流轉—部門聯動—結果反饋”全閉環。

這是西鄉街道以科技手段推動治理流程再造，讓法治精神通過技術應用落地生根的生動縮影。

針對廣場舞噪聲擾民這一城市通病，西鄉街道發動企業研發“聲波聚焦定向音柱”，通過技術手段將聲音“約束”在特定區域，使敏感點位音量分貝降低，相關投訴量同比下降80%。該技術目前已覆蓋深圳8個行政區、29個街道、102個社區。

多元共治

“小區充電樁不夠，大家覺得裝在哪里方便？”近日，在西鄉街道“固戍議事閣”，一場由居民、物業、人大代表共同參與的協商會正在進行。大家各抒己見，紛紛獻計獻策。

這樣的“說事評理”平臺，西鄉街道已建成24個。西鄉街道整合“百姓客廳”“紅匠管家志愿服務隊”等資源，形成“律師釋法明責、賢達評理說事、鄰里融情促和”的調解模式。去年就地化解糾紛超3500件，成功率達98%，“說事評理”平臺獲評“廣東省法治政府建設示范項目”。

針對跨部門、多成因難題，西鄉街道運用“媒體介入—協同破題—機制優化”三步工作法，將民生訴求轉化為治理實效。

去年，“固戍地鐵口非機動車圍堵”問題引發大量線上吐槽。西鄉街道先聯合交警、社區工作人員現場疏導交通，再邀請媒體跟蹤報道，梳理出“公交班次少、社區接駁不便”的核心訴求。最終，推動深圳市交通運輸局增設兩個公交站點、開通社區微循環巴士，實現“解決一個問題、完善一套制度、惠及一片群眾”的治理效果。

從單向管理走向雙向互動，從被動處置走向主動服務，西鄉街道的“線上楓橋”實踐正書寫著超大城市社會治安綜合治理新篇章。

來源：法治日報