昭通635萬人書寫“新”答卷

來源：微昭通

原標題：云南昭通 635萬人書寫“新”答卷

“十四五”以來，昭通市聚焦云南省委“3815”戰略發展目標，扎實做好“產、城、人”三篇文章，深入推進農業強市、能源強市、交通強市、生態強市、教育強市“五大強市”建設，走出了一條以產興城、以城聚人、以人興業的產城人融合發展新路子，用實干書寫了“十四五”時期高質量發展的“昭通答卷”。

一是牢牢把握高質量發展這個首要任務，綜合實力邁上新臺階。昭通市始終緊扣高質量發展這個主題，突出抓好在建項目促增長、抓好政策落實保增長、抓好項目儲備穩增長“三個增長”，經濟發展實現總量快速增長、質量有效提升、位次趕超跨越。全市地區生產總值從“十三五”末的1429.2億元增加到2024年的2016.9億元、年均增長6.9%，年均增速高于全國1.4個百分點、全省2.1個百分點，經濟總量前進1位、列全省第6位。2025年，經濟總量預計突破2110億元，超額完成“十四五”規劃的發展目標，進入全省第一方陣。

二是堅持把鞏固脫貧成果作為頭等大事，脫貧成效得到新拓展。昭通市把促進群眾增收作為鞏固脫貧成果的重中之重，深入實施農村居民持續增收專項行動，強化產業、就業支撐和扶貧資產盤活“兩支撐一盤活”，答好“群眾持續增收之問”，牢牢守住了不發生規模性返貧致貧底線。5年來，全市農村居民人均可支配收入年均增長8.5%左右，增速高于全國全省平均水平、高于全市經濟增速。2023年全國促進脫貧人口增收現場會在昭通召開，推廣了昭通經驗。

三是加快構建現代化產業體系，產業發展闖出新賽道。昭通市堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，認真落實省委一體推進“三大經濟”部署，堅持以資源換產業、以園區聚產業、以實體強產業，著力構建高原特色農業、綠色能源、綠色硅鋁、磷基及新能源電池材料、現代服務業“五個千億元級”產業集群，2024年綜合產值突破3000億元，今年預計達3500億元。電、煙、煤“老三樣”加快轉型，硅、鋁、磷“新三樣”成形起勢，“綠電+先進制造業”開辟了昭通工業經濟新賽道。

四是深入推進新型城鎮化發展，城鄉融合邁出新步伐。昭通市認真踐行人民城市理念，圍繞省委、省政府賦予昭通“滇東北城鎮群”的發展定位，堅持“做大昭、魯、大一體化中心城市和鎮雄縣城，做美金沙江沿岸縣城，做優一批城鎮”的總體思路，構建起了“以中心城市為輻射帶動、以縣城為重要載體、以城鎮社區為基本單元”的新型城鎮化體系。中心城市“一城三區”城鎮人口和經濟規模占全市的比重分別達41%、38%，全市新增經濟“百億”縣4個、總量達到9個。“蘋果之城·大美昭通”、鎮雄“書包上的城鎮化”“金沙江畔·水韻巧家”“紅色扎西·勝利起點”等城市品牌效應持續凸顯。

五是堅定不移走生態優先綠色發展之路，生態環保取得新成效。昭通市深入踐行“兩山”理念，扎實推進“綠美昭通”建設，不斷筑牢長江上游、赤水河源頭重要生態安全屏障。全市水環境質量連續4年保持在全國前30位，393條河流實現“一江清水出昭通”，赤水河昭通段入選全國第二批美麗河湖優秀案例。

六是堅持在發展中保障和改善民生，社會事業取得新進步。昭通市始終把為民造福作為根本出發點，深入實施教育醫療高質量發展、“一老一小”關愛服務等系列三年行動，著力辦好群眾“家門口”的好學校、好醫院、好陣地，群眾獲得感、幸福感更加充實。全市新建改擴建學校461所、新增學位16.7萬個，高考本科上線率、特控上線率分別從2020年的34.4%、9.6%提高至2025年的51.4%、23.6%，分別超全省10.3個和2.5個百分點。滇東北中心醫院和11縣（市、區）醫共體建成運營，4000余名長期在外就醫患者返回昭通治療。我們探索建立“受托管護人”機制，建成“一老一小”一體化關愛服務陣地30個，8.6萬名留守兒童和3.2萬名留守老人實現管護全覆蓋，連續3年開展萬名留守兒童假期集中托管。

七是著力打造新時代“昭通印象”，發展環境得到新改善。昭通市圍繞做實“有一種叫云南的生活”，大力倡導樹立文明、誠信、包容、友善、淳樸、勤勞“六種良好風尚”，“在云南樣樣好，在昭通越來越好”已成為新時代“昭通印象”的鮮明標識，人流、物流、資金流加速向昭通聚集，5年來，累計落地招商引資項目572個、到位市外資金1236億元，經營主體總量達43.6萬個、比“十三五”末翻了一番。2025年到昭通避暑旅居游客首次突破1000萬人次，昭通成為全國避暑熱度上漲最快的城市，躋身云南“四大旅居目的地”。

八是堅持黨建引領基層治理，平安昭通形成新格局。昭通市創新建立黨建引領基層治理“2+5”工作機制，廣泛推廣昭通首創、原創的“紅、黃、綠”精細化網格服務管理模式，全市命案、刑事案件、治安案件、信訪總量比“十三五”末分別下降66%、50%、65%、46%，生產安全事故起數和死亡人數連續4年實現“雙下降”。認真落實防汛“1262”預警叫應機制，健全完善雨前查預防、雨中查隱患、雨后查災情“三查”制度和“縣指揮、鄉調度、村組織”避險轉移指揮調度體系，22起地災成功避險案例在全國推廣，完成地災避險搬遷2.5萬人。

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