特朗普重新回到白宮之后,美國的國防戰略悄然發生轉變。新出臺的《臨時國防戰略指導意見》將中國視為頭號威脅,但是其采取的手段是戰略收縮。一方面迫使歐洲盟國把軍費提升至GDP的5%,讓盟友“自行顧自身”,另一方面打算從歐洲撤兵以便集中精力應對中國,這種做法令人聯想起歷史上很多收縮防線、守住根本的帝國的模樣。
國防部長海格塞斯于香格里拉對話會上,一方面渲染“中國威脅”,另一方面又明確表示“不尋求主動同中國產生沖突”。這番話語聽來存在矛盾,實則凸顯出美方的謀劃:其更期望日本、菲律賓這類一線盟友向前沖鋒以多購買美國武器,自身則規避與中國直接對抗。而這種“責任分攤”僅僅是戰略收縮之下的精明謀劃。
特朗普團隊中有人想要將“國防部”更改為歷史上的“戰爭部”,名號這件事背后是戰略思路往回調整,更注重進攻和“殺傷力”。但是與之對比的是他們國防預算的重點放在打造“金穹”導彈防御系統上,想要構建覆蓋本土的“半球防御”體系,這種想要讓本土“絕對安全”的想法,如同過去有些王朝快要終結的時候花費大量錢財修建邊墻防線一樣,流露出對外部世界不信任的孤立勁頭。
特朗普政府雖然言辭較為強硬,但其軍事布局核心從全球積極干預轉變為優先守護本土和西半球,且更多依靠盟友在前面牽制。其國防戰略草案將本土和西半球安全置于大國競爭之上。這種收縮根本是因為美國國力相對衰落,制造業外流、債臺高筑無法支撐全球霸權的巨大開銷,同時美軍威懾力下降、美元霸權面臨挑戰,迫使美國進行戰略調整。
歷史當中常有類似情形。一個國家倘若過于專注內部的紛爭,對外部變化缺乏敏銳的覺察,想要依靠建立壁壘而非依靠開放交往來保持優勢,那么其發展的活力便容易受到影響。美國當下的戰略收縮,在某種程度上就顯現出這樣一種困境。而這件事的發展,不僅和美國相關,還會深刻影響未來世界的格局。
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參考資料:
《人民日報海外版:《美國防戰略會發生根本性調整嗎?》
《環球雜志:《美國正加速新一輪軍事轉型》》
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