向“新”而行｜榆林登高 綠色轉型

這是一方寸土寸金的“寶藏之城”。在陜西省榆林市，煤炭、石油、天然氣、巖鹽等能源礦產資源富集一地，其中已探明的煤炭資源儲量占全國的五分之一。得益于此，能源產業多年來都是這里的支柱產業，一次能源生產總量占全國比重10%左右，外送能源量占全市70%以上。作為中西部非省會城市的經濟領跑者，榆林在“十四五”期間以能源資源稟賦為根基，緊扣碳達峰碳中和目標，通過智能化、綠色化、融合化路徑，在產業轉型升級上進行了富有創新價值的實踐探索。

優化產業 壯大集群

榆林經濟技術開發區又稱榆神工業區，是國家級陜北能源化工基地的重要組成部分。截至2025年10月，榆林經濟技術開發區累計落地項目115個，規劃投資規模超5000億元，實質性開工項目投資總額達1000億元以上。

“經開區聚焦現代煤化工、精細化工及先進裝備制造產業發展路徑，著力構建煤基特種燃料、煤基可降解材料及高端化工品等六條主導產業鏈，并積極培育工程塑料、氫能、儲能電池等新興產業?！庇芰纸洕夹g開發區黨工委副書記、紀工委書記許海峰近日向中國經濟網記者介紹說。

據了解，榆林近年來堅持穩煤、擴油、增氣、強電并舉，積極推動煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展?！笆奈濉币詠?，榆林新增現代煤化工產品產能856萬噸，榆林牽頭的榆鄂寧現代煤化工集群入選國家級先進制造業集群，煤制油、煤制烯烴、煤制甲醇產能分別占全國的12%、15%、12%。

榆林零碳產業園氫能（制氫）示范項目一期工程工地。（中國經濟網記者 鄧浩/攝）

與此同時，隨著華秦氫能產業園一期等多個項目的投產，榆林氫能產業也逐漸破局。記者近日來到榆林零碳產業園氫能（制氫）示范項目一期工程工地，建設現場井然有序，負責該項目的是陜西氫能綠源科技有限公司。

“項目一期采用堿性電解制氫為主，固體氧化物電解和質子交換膜制氫為輔的多技術融合工藝，計劃12月竣工投產，可年產綠氫3000噸?！痹摴緢绦卸隆⒖偨浝碲w偉表示，二期工程將優選低能耗、高安全性的制氫工藝，計劃2028年竣工投產，可年產綠氫10萬噸，年減排二氧化碳約200萬噸?！绊椖客ㄟ^綠氫與傳統產業的深度耦合，將加速氫能商業化進程。”

“依托清華大學燃料電池與儲能研究中心的技術支持，目前公司的固體氧化物燃料電池項目已經投產。我們的產品在綠源那里也得到了初步應用?！标兾鳉淠艹紕恿萍加邢薰靖笨偨浝砝钭谘笍娬{，“榆林氫能產業前景廣闊，大有可為?！?/p>

超燃動力固體氧化物電堆自動化產線。（中國經濟網記者 鄧浩/攝）

創新主導 融合發展

新質生產力是創新起主導作用的先進生產力質態。作為陜西近年來傾力打造的創新驅動平臺，秦創原承載著“科技成果轉化、共性技術研發平臺建設、校地校企合作”的核心使命。2021年，榆林啟動秦創原建設，并全面加強與秦創原總平臺的對接合作，積極推動科技創新和產業創新融合發展。

記者近日來到榆林高新區秦創原大廈進行探訪，這里已有多個兩院院士團隊入駐。“我們公司是中國科學院毛明院士工作站的成果轉化基地?！庇芰种悄軣o人裝備創新中心有限公司常務副總經理黃冠富介紹說，公司重點布局先進運載裝備、工業機器人及新材料等領域的研發與孵化引進，已初步建成井下模擬環境具身智能實驗室，并構建了典型煤礦巷道場景，打造了集機器人檢測、測試與訓練功能于一體的綜合訓練場。

這臺榆林智能無人裝備創新中心有限公司制造的機器人可用于井下作業。（中國經濟網記者 鄧浩/攝）

“截至目前，榆林秦創原累計孵化企業160家，累計培育高新技術企業27家，科技型中小企業70家?，F有在孵企業32家，涉及高端精細化工、裝備制造、軟件開發、節能環保、現代服務等多個新興產業領域?！庇芰指咝驴苿摻ㄔO集團有限公司副總經理白敦表示。

中國經濟網記者了解到，2024年，榆林全社會研發投入強度較2020年增長1.32倍，科技型中小企業、高新技術企業數量分別達2171家和656家，是2020年的3.35倍和5.12倍。

“榆林將以科技創新為引領，進一步鞏固延伸能源化工產業，構建現代化產業體系?！庇芰质邪l展改革委相關負責人表示。

點石成金 變廢為寶

綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。工業生產中往往會形成大量的固體廢物，對榆林來說，這個問題尤為突出。在發展中守住綠水青山，就要對固廢進行妥善處置。

作為國家能源集團所屬二級全資子公司，國能榆林化工有限公司目前已建成年產180萬噸煤制甲醇、40萬噸乙二醇、60萬噸甲醇制聚烯烴，以及5萬噸聚乙醇酸等產品的各類生產裝置，形成了“煤頭化尾，化黑為白”的完整產業鏈條。同時，每年也會產生約110萬噸的固體廢物，包括約90萬噸的氣化渣和約20萬噸的鍋爐灰渣?！搬槍@些固廢，我們主要采取減量化與資源化利用相結合的處理模式?！痹摴景踩h保監察部節能環保管理主管喬利軍告訴記者。

國能榆林化工有限公司中央控制室。（中國經濟網記者 鄧浩/攝）

“對于氣化渣，我們依托減量化技術提取其中的有效成分，實現循環利用與回收，剩余部分則進行合規處置；對于鍋爐灰渣，我們依托資源化利用技術，一方面將其加工處理后用于制磚并銷往市場，另一方面將其作為原料用于水泥生產等領域?！彼榻B說。

榆林年產原煤約6億噸，每年占大宗固廢大頭的無疑是高達6000多萬噸的煤矸石。榆林位于黃河“幾字彎”區域，煤炭產業集聚區、生態安全屏障區、生態環境脆弱區“三區”高度重合，如何實現對煤矸石規?；?，是一道無法回避的重大考題。

在地方政策支持和相關科研院所技術支持下，榆林中科環?？萍技瘓F有限公司近年來投資建成了全國首個碳基固廢資源化利用中試基地。該基地2024年承擔了“萬噸級煤矸石分質利用制備生態功能土關鍵技術中試示范項目”。項目2025年6月正式投產運營，旨在探索一種可復制、可推廣的煤基固廢協同治理技術模式。

陜西省碳基固廢資源化利用中試基地中試生產線。（中國經濟網記者 鄧浩/攝）

“我們的中試生產線每年可處理5萬噸煤矸石，并生產3.5萬噸生態功能土和1.5萬噸低階煤和骨料。也就是說，我們實現了對煤矸石的全量化‘吃干榨凈’。” 陜西省碳基固廢資源化利用中試基地首席科學家李世英風趣地表示。據介紹，這種功能土可用于治理榆林的沙土地、黃土地與鹽堿地，有效提升土壤的保水、保肥、保溫性能，實現土壤質量的整體改善。項目的產業化不僅能創造可觀的經濟價值，還可以節省大量的固廢占地和處置費用。“各地陸續有80多個客戶前來洽談合作與交流。目前，我們基地已與8家意向單位達成合作，預計明年就有產業化項目實現建成投產。煤矸石不是固廢垃圾，而是放錯位置的‘準資源’?！崩钍烙娬{說。

現代化產業體系是中國式現代化的物質技術基礎?！笆奈濉逼陂g，榆林以新質生產力為引擎，在能源革命、科技創新與生態治理中協同發力，書寫了資源型城市綠色轉型的生動樣本。目前，榆林正處在轉型發展、登高望遠的重大窗口期。“十五五”規劃建議提出，“優化提升傳統產業”，“培育壯大新興產業和未來產業”。以新發展理念為引領，因地制宜發展新質生產力，進一步鞏固能源化工主導地位，構建“高端智能、清潔低碳、集群融合”的產業生態，走好創新驅動與綠色轉型的高質量發展之路，榆林產業經濟未來可期。（中國經濟網記者 鄧浩 王巖）