1. 全球政治的風向標再次因華盛頓的決策而發生偏移。步入2025年12月,那個曾以“全球領導者”自居的超級大國,正悄然調整其外交重心,從廣泛干預轉向聚焦本土與區域主導。
2. 2025年12月4日發布的《美國國家安全戰略》正式將西半球界定為國家核心利益地帶,突出邊境管控、移民治理和毒品打擊的核心地位,并明確援引1823年提出的門羅主義作為地緣指導原則。
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3. 文件直言不諱地批評歐洲長期依賴美國提供的安全資金,在北約體系內未能履行對等義務,要求歐方必須在2027年前全面接管常規軍事防務職能,涵蓋情報網絡與導彈攔截系統,否則美軍將逐步退出相關協作架構。
4. 針對中國的態度也出現顯著轉變,不再沿用過去“全面戰略競爭”的強硬表述,而是采用“力量均衡”的新框架,承認中國軍力建設的歷史合理性,主張通過實力對話實現共存,摒棄非贏即輸的對抗邏輯。該文件首次將中俄分開論述,凸顯戰略焦點由外部圍堵轉向內部鞏固。
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5. 若回溯至兩年前,此類被視作“示弱”的措辭幾乎不可能出現在國防部高層的公開話語中。彼時無論白宮易主何人,“擊敗修正主義挑戰者”、“贏得多域霸權”仍是不可動搖的政治信條。
6. 然而如今,國防部長赫格塞斯公開宣稱“烏托邦式理想主義時代已經終結”,而12月4日發布的新版戰略文本,則徹底用冷靜務實的“實力平衡”取代了昔日追求絕對主導的激進語調。
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7. 這并非簡單的戰略疲軟,而是一次經過精密測算的資源再配置。如同一家業務過度擴張、現金流緊張的跨國企業,新任掌舵者上任后的首要任務不再是開疆拓土,而是果斷實施“成本壓縮與效率優先”改革。
8. 削減虧損業務(歐洲集體防務投入),收縮高風險投資(全方位遏制中國),集中資源守護主營業務收入來源(美洲大陸基本盤)。
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9. 赫格塞斯在國際論壇上的表態絕非孤立言論。在其講話后48小時內,五角大樓即啟動大規模兵力回調行動。從中東沙漠到烏克蘭前線,原本分散部署的美軍部隊接到了統一指令:撤離、集結、返程。
10. 曾經標榜“全球危機響應者”的美軍,未來使命已被重新定義為三項國內優先事項:南部邊境安全、非法移民管控、跨境販毒阻截。
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11. 表面看,這是美國對外姿態的軟化,甚至在官方文件中罕見使用“尊重北京軍事發展歷史進程”這類溫和表達。但深入剖析可見,這份溫情外衣之下,藏著一把名為“1823年門羅主義”的鋒利古劍,此刻已被重新打磨,寒光閃爍。
12. 在這場重構的地緣棋局中,歐洲無疑成為被剝離的“非核心資產”。五角大樓劃出明確時間紅線——2027年不再是協商目標,而是強制執行的最終期限。
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13. 此次美國索要的不僅是經費分攤,更是權力結構的根本轉移:情報偵測、防空反導、常規作戰等原由美軍主導的關鍵職能,兩年后須由歐洲自主承擔。
14. 戰略文件甚至以近乎訓誡的語氣警告歐洲避免陷入“文明層面的自我瓦解”。這種斷然“斷奶”的姿態迫使法德領導人緊急召開閉門峰會,原本指望依托美國保護傘維持穩定的北約成員國驚覺:不僅靠山欲退,連傘架都要自己掏錢買下。
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15. 至于最受關注的東方大國,美方策略更為精細。放棄全面壓制,并非出于善意,而是基于對成本效益的清醒評估。面對一個體量龐大、工業鏈條完整的對手,持續高強度對抗只會加速本國社會經濟結構的失衡。
16. 因此,“戰略競爭”換上了“互惠共存”的新標簽。但這并不意味著放松警惕——盡管不再將中俄并列指控,但“臺灣”一詞在報告中高頻出現,單個章節內竟達八次之多。
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17. 盡管仍保留“不支持臺獨”的官方承諾,回應機制亦未明確,但實際措辭已悄然硬化。這是一種極為嫻熟的“雙軌操作”:一方面通過經貿磋商與供應鏈重組穩定經濟基本面,另一方面借臺海議題維持最低限度的戰略牽制。
18. 此類“內外分治”策略,本質上是為國內結構性問題爭取修復窗口期,這也揭示了此次戰略收縮的深層動因——華盛頓內部治理已瀕臨臨界點。
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19. 就在赫格塞斯登臺闡述“硬現實主義”理念之際,其個人信譽正遭受嚴重沖擊。這位新任防長遠非外界想象中的鐵腕人物,反而卷入多起重大丑聞。
20. 此前他曾通過私人社交賬號向親友分享涉及也門空襲的絕密行動計劃,導致敏感信息大規模泄露,引發軍方對其專業操守的強烈質疑。
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21. 另一起事件中,他下達針對加勒比海域運毒船只的“全部擊斃”命令,涉嫌嚴重違反國際武裝沖突法規則,迫使白宮緊急出面切割責任。
22. 一位公信力受損的國防首腦,領導著一個深陷黨派斗爭與財政赤字泥潭的國防部,如何還能支撐遙遠海外的霸權維持?這才是“美國累了”背后的真實注解:與其在外線耗盡國力,不如退回美洲大陸構筑最后防線。
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23. 于是我們目睹了一幅前所未有的地圖重塑圖景:曾經的“歐亞大陸中心論”退場,巴拿馬運河、加勒比海區以及漫長的美墨邊境線,躍升為新的戰略重心。美國意圖將拉美重新打造為堅不可摧的勢力范圍,在此區域內繼續行使排他性主導權。
24. 12月10日,國會迅速通過新年度國防授權法案,表面上規定駐歐美軍不得少于7.6萬人,并禁止大規模裝備撤出,但這更像是帝國機器慣性前行中的短暫制動噪音,無法逆轉整體轉向的趨勢。
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25. 對世界而言,這個冬天或許標志著一個轉折點。那個隨時準備出資出兵、充當全球秩序維護者的“美國隊長”形象正在褪色,取而代之的是一個精打細算、講究交易回報的現實主義者。
26. 當華盛頓高調宣揚“各安其位”時,真正傳遞的信息是:“財政見底了,無論是安全保障還是價值觀推廣,今后誰受益,誰付費。”這為國際社會提供了難得的調整空間,尤其在供應鏈多元化與中歐合作深化方面,出現了新的重組契機。
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27. 12月8日,白宮舉行發布會詳述新戰略方向的同時,太平洋另一端的回應異常平靜。沒有激烈反駁,沒有情緒化譴責,只有穩步推進中的雙邊貿易談判節奏不變。這種克制恰恰是對美方意圖最準確的理解——既然你要休整,那我正好加固防線。
28. 但這僅是中場暫停,而非終局落幕。赫格塞斯口中的“無意支配”,實則是當前階段“無力支配”的委婉表達。
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29. 一旦美國在“特朗普式門羅主義”的庇護下完成喘息,實現國內產業復興與美洲資源整合,那個極具進攻性的超級大國極有可能強勢回歸。
30. 所謂的“力量平衡”,從來不是恩賜的結果,而是當對手意識到無法徹底壓倒你之后,被迫接受的現實格局。
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31. 這場發生在2025年末的戰略大調整,歸根結底,是美國試圖以戰術性退守來延緩戰略性衰退。它不再渴望做全世界的警察,只想成為西半球牢不可破的堡壘主人。
32. 至于外部世界的動蕩或重建,只要火焰尚未蔓延至加勒比海域,對今日的華盛頓來說,恐怕都已降級為“次要關切”范疇。
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