外媒：中國以清晰藍圖為“十五五”啟幕

參考消息網12月15日報道 今日歐洲新聞網站12月12日發表題為《北京著眼“十五五”規劃的戰略藍圖》的文章，作者是“一帶一路”可持續發展倡議組織主席凱瑟·納瓦卜。文章摘編如下：

中國一年一度的中央經濟工作會議于11日閉幕，敲定了2026年的經濟發展路線圖。今年的會議意義非凡，它不僅為未來12個月設定了工作議程，更開啟了“十五五”的序幕。中國領導層將這一關鍵時期視為推動中國結構轉型與民族復興進程的決定性階段。

會議明確指出要實施“更加積極的”財政政策與“適度寬松的”貨幣政策。這一搭配表明，中國政府意在通過精準調控流動性與定向支出來支持經濟增長，而非采取無差別刺激措施。

2026年的財政策略與以往側重基礎設施建設的模式有所不同。雖然預計將繼續發行專項國債支持國家重大項目，但重心已明確轉向“提質增效”。領導層要求財政資源投向社會回報率高、直接改善民生的領域，如教育、醫療和全面社會保障體系的建設等。

貨幣政策方面，“適度寬松”意味著央行將更靈活地運用降準、利率優化等工具。會議強調要加大“逆周期和跨周期調節”力度，這一專業表述體現出一種復雜的平衡策略：政策舉措不僅要緩和短期經濟波動，還要與“十五五”規劃的長期結構性目標相契合，旨在為民營企業和家庭營造良好融資環境，同時避免資產泡沫膨脹。

2026年的經濟藍圖將擴大內需作為戰略重點。領導層并非單純依賴對商品消費提供補貼，而是聚焦服務業的巨大潛力。政策支持將加大力度投向高增長領域，如面向老齡人口的“銀發經濟”、托育服務、文旅產業和保健產業。通過滿足不同人群的特定需求，中國政府旨在構建一個兼具韌性與活力的消費生態體系。

與提振消費并行的是大力發展新質生產力。這一概念如今已成為中國經濟發展的核心理念，其重點是實現科技自立自強與產業現代化。中國要在人工智能、量子計算和高端智能制造等領域加快突破。其目標不僅是培育新興產業，還包括將這些革命性技術融入傳統產業，推動全領域綠色化與數字化轉型。通過在這些前沿領域占據領先地位，中國旨在擺脫外部技術遏制，向全球價值鏈高處攀升。

此外，會議就中國在全球經濟中的定位釋放出強烈信號。盡管保護主義抬頭、地緣政治格局分化，但中國政府仍重申堅持對外開放。（編譯/林朝暉）