展望“十五五” 八桂啟新篇丨擘畫藍圖定航向 篤行實干開新局

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擘畫藍圖定航向 篤行實干開新局

——聚焦全市各部門、縣區和新區貫徹落實市委十三屆十三次全會精神

12月16日，市委十三屆十三次全會召開，認真學習貫徹黨的二十屆四中全會、中央經濟工作會議和自治區黨委十二屆十一次全會精神，審議通過了《中國共產黨柳州市委員會關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》），清晰標定了柳州未來五年奮進航向。

站在歷史的交匯點，全會緊緊圍繞自治區賦予柳州的“四大定位”和交給柳州的“四項任務”，吹響“加快構建‘10+N’現代化工業體系”“全力打造十大現代化支柱產業”的嘹亮號角。

藍圖繪就，戰鼓催征。大家紛紛表示，“十五五”時期是柳州加快推進新型工業化、發展新質生產力、建設制造強市的關鍵五年，將堅持解放思想、敢于擔當，守正篤行、創新蝶變，把“十五五”規劃藍圖一筆一畫鐫刻在柳州大地上。

凝聚發展之力

構建“10+N”現代化工業體系

當前的柳州，經濟發展向上向好，進取氛圍日益濃厚，高質量發展其時已至、其勢漸成、其興可待。面對新一輪科技革命和產業變革，柳州不斷筑牢發展的根基，培育創新的體系和生態優勢，為全市上下搭建起施展拳腳的廣闊舞臺。

“我們將認真貫徹落實全會精神，堅持解放思想、敢于擔當，守正篤行、創新蝶變，高質量編制實施工業和信息化‘十五五’規劃，以爭創國家新型工業化示范區為主線，堅持智能化、綠色化、融合化方向，緊盯全國產業鏈布局，穩存量、抓增量、破變量，不斷做大做強做優柳州工業的‘總盤子’，加快構建‘10+N’現代化工業體系，到2030年，打造形成2個千億元、2個500億元、3個300億元的產業集群。”市工業和信息化局局長李慶林表示。

市投資促進局局長楊豪明表示，該局將以全會精神為指引，緊扣“10+N”現代化工業體系建設目標，以“拼”“闖”“實”的作風推進招商工作。要深耕產業研究，立足我市全力打造的十大現代化支柱產業，沿產業鏈上下游深挖延伸機會；緊盯量子科技應用等“N”個特色及新興產業，圍繞前沿領域研判技術窗口，制定前瞻性招商策略；聚焦傳統產業與人工智能、數字經濟的融合點，量身定制“一鏈一策”招商方案。通過深化基金招商、拓展場景招商、升級大數據招商等，助力我市培育形成新的支柱產業。

“以柳州所需，盡柳東所能。在智能網聯和新能源汽車方面，我們將發揮‘鏈主引領+配套協同’優勢，推動汽車‘三電’‘三智’產業做大做強，加速引入造車新勢力，推動專用車、低速無人車落地，釋放產業集聚優勢；在人工智能終端及機器人產業方面，強化創新驅動，做優產業生態，打造智能訓練場，設立專項基金，開放應用場景，以系統集成、核心部件、基礎支撐等產業集聚為攻堅方向，為柳州創建國家新型工業化示范區沖鋒在前、貢獻力量！”柳東新區管委會主任趙濤濤表示。

“新區將錨定‘柳州工業經濟主陣地、主戰場’的戰略定位和‘創建國家級經濟技術開發區’的奮斗目標，全力以赴打造人工智能終端及機器人、高端裝備制造、新能源與儲能、機械加工與汽車零部件等4個百億級產業集群，新材料、新一代信息技術等2個五十億級產業集群。”陽和工業新區（北部生態新區）黨工委書記陳文杰表示，新區堅決踐行“北上廣研發+廣西集成+東盟應用”人工智能發展路徑，打造集本體制造、系統集成、關鍵零部件生產于一體的機器人產業集聚區，加速形成全市工業發展的新引擎。

深化改革之路

實現躍遷升級精彩蝶變

聚焦向海圖強、協同發展、優化營商環境、暢通物流交通、促消費擴投資……一項項規劃建議徐徐鋪展，大家深切感受到柳州的改革潮涌、發展脈動。

市發展改革委主任王穎表示，全會期間，大家圍繞《建議》進行了熱烈討論。這份擘畫柳州未來五年發展藍圖的文件，彰顯了“守正”與“創新”的高度統一，將“穩”與“進”、“傳承”與“突破”有機結合。“我們將堅決貫徹國家和自治區的戰略部署，這不僅是政治要求，更是發展機遇。圍繞上級的投資導向，我們將精準謀劃項目，力爭將更多事關全局的重大工程納入國家和自治區的大盤子，為柳州發展爭取實實在在的支持。同時，強化產業協同發展，推動先進制造業與現代服務業融合，助力柳州工業注入新內涵、塑造新引擎。”

與天下同利者，天下持之。市商務局局長楊志剛表示，未來五年，市商務局將持續促消費、穩外貿外資、擴開放，全力在我市高水平對內對外大局中擔當作為，著力把柳州打造為外貿強市、面向東盟的先進制造業出口基地。依托柳州保稅物流中心（B型）、柳州鐵路港等物流樞紐中心，逐步引導國內汽車及零部件、工程機械、新能源等產品以柳州為集散地中轉集拼、高效進出，以更加開放的姿態做好“柳通天下”文章。

市市場監管局黨組書記李明表示，市市場監管部門將深入實施《公平競爭審查條例》，促進形成優質優價、良性競爭的市場秩序。同時，繼續深化支持中小微企業和個體工商戶發展，推進分型分類培育與精準幫扶，培育一批具有區域影響力的“名特優新”主體，推動柳州民營經濟發展壯大、轉型升級。

未來的柳州，在開放中尋找機遇。市交通運輸局局長吳振興表示，該局將聚焦柳州市“十五五”規劃建議要求，持續擴大柳州對內對外開放。構建兩廣互通、鏈接東盟、直達港澳、銜接“一帶一路”的江海鐵公聯運的綜合交通運輸通道網絡，大力發展多式聯運，推動“交通+產業”融合發展，鞏固柳州全國性交通樞紐地位。

改革揚帆風正勁，擊鼓催征再出發。“城中區作為中心城區，將充分發揮好商貿強區挑大梁作用。”城中區委書記宋軍說，城中區將全面響應全會提出的“統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，堅持惠民生和促消費”，一方面精心舉辦系列促銷活動、演藝活動、體育賽事，提升城區人氣，激活消費潛力；一方面積極招引、培育人工智能新興產業，以人工智能賦能千行百業，為全市發展貢獻城中力量。

夯實民生之本

繪就幸福柳州新圖景

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。全會提出，要著力保障和改善民生，不斷提高人民生活品質。

市人力資源社會保障局副局長韋志革表示：“全會對穩就業促增收作出部署，我們方向更明了、干勁更足了，未來將以就業服務站、零工市場建設與創業支持為重要切入點開展工作，通過優化站點布局、加強信息收集、重視數據賦能、提升就業服務等措施，為轄區群眾提供更加便捷、高效的就業服務。同時繼續推進創業擔保貸款工作，開展創業培訓，激發全社會創新創業活力。”

“十五五”時期是實現2035年建成體育強國目標的關鍵階段。市體育局局長羅慶鋒表示，將全力統籌推進群眾體育和競技體育發展，扎實推進體育強市建設，打造“一縣（區）一品牌”賽事體系，深入實施以強化體育隊伍、豐富產品供給、拓展體育產業、提升競技體育實力、夯實社會組織基礎、補齊設施短板為核心的“六大基礎”建設行動，全面推動柳州體育事業邁向更高質量、更有效率、更可持續的發展新階段。

魚峰區民政局局長馬俊表示，魚峰區將精準發力增進民生福祉，聚焦重點困境兒童，開展“風險評估”和“需求評估”，區分“紅、橙、黃、綠”等風險等級，建立轄區困境兒童等級動態數據庫。通過政府購買服務，鏈接社會慈善資源，聯動專業社工機構，為有需要的孩子提供“資金+物資+研學+微心愿”的多元化支持，構建起政府保障、專業服務、社會參與相結合的精準關愛服務體系，并創新實施“護苗成長”風險防控與“星光啟航”成長賦能計劃。

“我們將認真學習貫徹此次全會精神，抓緊編制三江侗族自治縣‘十五五’發展規劃。”三江侗族自治縣委書記賀瑩說，將守護綠水青山，推動茶葉、油茶等傳統產業升級，培育“以竹代塑”等新興產業；深化文旅融合，用好國家AAAAA級旅游景區資源，打造“體育+旅游”等消費熱點；夯實鄉村根基，學習運用“千萬工程”經驗，建設宜居宜業和美鄉村；緊扣民生關切，持續提升教育、醫療和社會保障水平；鑄牢中華民族共同體意識，擦亮民族團結進步示范品牌，加快走出具有三江特色的高質量發展之路。

新征程已然開啟，新使命重任在肩。大家一致表示，要以全會精神為指引，把國家戰略、廣西所需和柳州實際緊密結合，以系統思維謀篇布局，以實干擔當狠抓落實，奮力譜寫中國式現代化柳州實踐新篇章。

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來源丨《柳州日報》

編輯｜李文彬

柳州市互聯網信息辦公室出品