就在12月12日,大洋彼岸傳來了一個并不讓人意外,但火藥味十足的消息。
為了針對中國在關鍵礦產領域的絕對主導地位,美國終于還是坐不住了,直接把針對中國的“小圈子”擺到了臺面上。
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前言
2025 年 12 月 11 日,華盛頓舉行的首屆 “硅和平” 峰會引發全球關注。美國牽頭韓國、日本、澳大利亞、英國、以色列五國,共同簽署《硅和平宣言》,新加坡、荷蘭等國以觀察員身份出席,美方明確表示后續將推動聯盟擴容。
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這份以拉丁語 “Pax Silica”(硅基和平)命名的宣言,表面宣稱 “構建可信賴的供應鏈合作機制”,實則在文本中多處直指中國,將中方在稀土加工、人工智能、半導體材料等領域的領先地位列為 “系統性競爭威脅”,成為近年最明確的針對性多邊聯合文件。
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六國聯盟的構成呈現精準的功能分工。美國憑借全球科技主導權與軍事影響力,擔任戰略協調核心;韓國依托三星、SK 海力士在半導體制造與電池領域的技術優勢,負責先進制造環節。
日本在稀土開采設備、半導體材料領域提供支撐;澳大利亞貢獻鋰、稀土等關鍵礦產資源,占聯盟內礦產儲量的 63%;英國輸出人工智能算法專利與金融服務;以色列則提供 cybersecurity 技術與精密制造經驗。
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美國副國務卿赫爾伯格在峰會致辭中直言,該聯盟 “將成為人工智能時代的全球治理核心,堪比工業時代的 G7”,其遏制中國科技崛起的意圖昭然若揭。
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宣言簽署的時間節點暗藏深意。此前一周,中國商務部剛發布 2025 年第 61 號公告,強化對稀土相關物項的出口管制,將含有 0.1% 以上中國原產稀土成分的境外制造物項納入許可管理。
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而 12 月初公布的全球 AI 產業報告顯示,中國在計算機視覺、自然語言處理等應用領域的市場規模已達 1.8 萬億元,占全球 41% 的份額,這種快速崛起的態勢成為六國聯合遏制的直接動因。
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技術壁壘與產業根基
聯盟瞄準的 “中方王牌”,集中在全球產業鏈具有不可替代性的三大領域。稀土加工領域,中國占據全球 91% 的冶煉分離產能,獨創的環保萃取技術使單一稀土元素純度達 99.999%,加工成本僅為美國同類技術的 1/3。
2025 年中方推出的鈧摻雜氧化鈦光催化技術,將稀土應用拓展至新能源領域,100 平方米光催化板單日制氫量可驅動氫能汽車行駛 68 公里,相關技術專利已覆蓋全球主要市場。
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人工智能領域的優勢體現在應用場景與數據規模的雙重領先。中國擁有全球最大的 AI 落地場景,從智慧城市到工業互聯網,從醫療診斷到自動駕駛,形成 “數據 - 算法 - 迭代” 的良性循環。
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截至 2025 年三季度,中國 AI 核心產業規模達 5200 億元,專利申請量連續五年全球第一,在大模型訓練、邊緣計算等關鍵技術上實現與美國的并跑。
即便面對芯片限制,國產替代方案已取得突破,華為昇騰系列芯片在云端訓練場景的算力密度達到英偉達 A100 的 85%,且成本降低 40%。
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半導體材料與新能源終端制造構成第三大王牌。中國是全球唯一實現高純硅料、光刻膠、靶材等芯片關鍵材料自主供應的國家,滬硅產業的 12 英寸硅片良率提升至 92%,打破日本信越、SUMCO 的壟斷。
新能源汽車領域,中國占據全球 65% 的動力電池產能,寧德時代的鈉離子電池能量密度突破 200Wh/kg,比亞迪的刀片電池循環壽命超 3000 次,形成從材料到整車的全產業鏈優勢,2025 年 1-11 月新能源汽車出口量同比增長 1 倍,達 231.5 萬輛。
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這些優勢的形成源于長期產業積累與政策支持。中國從 2016 年起實施《稀土行業規范條件》,建立 “開采 - 冶煉 - 應用” 全鏈條管控;在 AI 領域,通過 “新一代人工智能發展規劃” 投入超 2000 億元研發資金。
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半導體產業則依托 “集成電路產業投資基金”,帶動社會資本超萬億元,形成技術攻關的合力。
三重封鎖的具體舉措
《硅和平宣言》的條款設計直指中方產業鏈要害,構建起 “供應鏈替代 + 技術封鎖 + 市場隔離” 的三重遏制網絡。關鍵礦產領域,六國承諾 2030 年前建成 “去中國化” 稀土供應鏈,美國與澳大利亞將投資 80 億美元擴大稀土開采,目標年產量提升至 22 萬噸。
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日本提供冶煉分離技術支持,計劃在印度尼西亞建設年產 5 萬噸的稀土加工基地,試圖將中國稀土加工份額從 91% 壓縮至 60% 以下。
技術封鎖聚焦高端制造與 AI 領域。宣言明確禁止向中國出口 14 納米以下光刻機、EUV 相關零部件,荷蘭阿斯麥的極紫外光刻機、日本尼康的高端光刻系統被列入 “絕對禁運清單”。
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AI 領域,六國將共享核心算法專利數據庫,對向中國轉讓自動駕駛、大模型訓練等技術實施 “許可證制度”,審批通過率不超過 15%。
美國還推出針對中國的芯片管制新規則,允許英偉達向中國出售 H200 芯片,但附加 25% 收入上繳政府的苛刻條件,且禁止芯片用于軍事相關研發。
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市場隔離措施則通過標準制定與貿易壁壘實現。六國將聯合制定人工智能、半導體、新能源汽車的 “技術標準聯盟”,拒絕中國企業參與規則制定,以 “數據安全”“碳足跡” 為由限制中國產品進入其市場。
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歐盟已同步計劃 2026 年起對中國新能源汽車加征 18%-27% 的碳關稅,美國則通過《芯片與科學法案》,禁止接受政府補貼的企業 10 年內對華投資先進制程芯片產能。
宣言還規劃了實施機制,按領域設立工作組,圍繞聯合投資、技術合作、人員交流展開后續磋商。
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美國國務院透露,首個工作組將聚焦半導體材料,由韓國牽頭協調六國企業聯合研發,目標在 2027 年前實現 14 納米以下芯片材料的自主供應。
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結語
這場圍繞核心產業的博弈,最終將推動全球治理體系的變革。發展中國家對六國 “集團政治” 的反對,反映出國際社會對公平、包容發展的訴求,中國倡導的多邊主義、互利共贏理念將獲得更多認同。
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未來,全球產業鏈的競爭將不再是 “零和博弈”,而是 “競爭中合作、合作中共贏” 的新常態,任何試圖通過封鎖遏制他人發展的做法,最終都將被歷史潮流所淘汰。
中國的戰略定力與持續創新,將使其在這場長期博弈中占據主動,而六國聯盟的 “遏制棋局”,能否突破現實制約,仍是未知數。
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