2021年,立陶宛在歐洲政壇扮演了一回“急先鋒”:對美國言聽計從,對中國高調(diào)挑釁,在臺灣問題上刻意踩線,自以為抓住了“價值同盟”的風口,可以一躍成為西方世界眼中的“民主樣板小國”。
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結果呢?對華經(jīng)貿(mào)急轉(zhuǎn)直下,港口吃灰,企業(yè)接連倒閉,能源成本飆升,財政窟窿越捂越大。
歐盟官司打了一半悄悄撤訴,美國承諾的援助變成空頭支票,連白俄羅斯放飛的氣象氣球飄進領空,都能把它嚇得宣布進入“國家緊急狀態(tài)”。
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如今,新政府開始不斷向中國拋出“修好關系”的信號,但有一個問題擺在那兒:當初是他們親手砸碎了雙邊關系的地基,如今靠幾句好話,真有可能把這座橋重新搭起來嗎?
為別人火中取栗,先把自己點著了
要理解今天立陶宛的困局,得把時間撥回到那一年的冒進。
2021年,立陶宛罔顧一再提醒,執(zhí)意允許臺灣當局以“臺灣”名義在首都維爾紐斯設立所謂“代表處”。
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這不是簡單的技術性操作,而是赤裸裸地在一個中國原則上做文章,也是在向北京公開挑釁。
中方隨即采取反制,將兩國外交關系降為代辦級,召回大使,同時對立陶宛相關出口與供應鏈合作按下“減速鍵”。
很多西方媒體那時還在搖旗吶喊,認為這不過是“政治信號”,損失有限,很快會被所謂“民主伙伴”的援助填平。
現(xiàn)實比口號更誠實,對華出口在短時間內(nèi)直線下挫,原本在中國市場頗有銷路的農(nóng)產(chǎn)品、木材、乳制品一下子失去了最重要的買家。
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更具象的后果發(fā)生在港口和鐵路上:中歐班列大量改道,克萊佩達港的中轉(zhuǎn)貨物驟減,碼頭安靜得出奇,靠物流吃飯的一整條產(chǎn)業(yè)鏈開始感到寒意。
立陶宛并非不知道這樣做的代價,卻自以為找到了兩張“保險單”。
一張叫歐盟,一張叫美國,歐盟對外宣稱要幫助成員國應對“經(jīng)濟壓力”,布魯塞爾對立陶宛承諾,會提供融資與補貼,讓企業(yè)撐過難關;華盛頓則擺出一副“我們絕不會讓兄弟吃虧”的姿態(tài),口頭援助數(shù)字一個比一個漂亮。
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但等真正要兌付的時候,立陶宛才發(fā)現(xiàn),紙面上的承諾是另一種形式的“空頭藝術”。
歐盟撥款遠低于預期,繁瑣的審核程序讓絕大多數(shù)企業(yè)根本夠不到那只“救命的手”;美國的援助更是雷聲大雨點小,聽起來是數(shù)十億的大禮包,落在立陶宛經(jīng)濟體上的實效卻難以填補對華市場缺失造成的真空。
維爾紐斯在地緣安全上同時與俄羅斯撕破臉,切斷俄能源、對加里寧格勒過境施壓,本想展現(xiàn)“立場鮮明”,結果換來的卻是俄方“斷糧式”反制。
木材、鉀肥等關鍵物資出口受阻,能源價格一路向上飆,電價在高位徘徊,普通家庭冬季取暖賬單像坐直升機般往上漲。
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小國本就家底有限,一邊砸掉最大的新興市場,一邊又主動與傳統(tǒng)供應方翻臉,最終把自己逼到墻角。
此時的立陶宛,已經(jīng)從自詡的“價值燈塔”,悄然滑向“戰(zhàn)略孤島”。
歐盟悄然抽身,美國先走一步
在與中國關系急劇冷卻之后,立陶宛曾把希望寄托在歐盟的“集體庇護”上。
布魯塞爾還真替它出頭,在世界貿(mào)易組織狀告中國所謂“經(jīng)濟脅迫”,聲稱中國對立陶宛企業(yè)實施“歧視性貿(mào)易限制”。
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那一刻,維爾紐斯似乎覺得自己站在了“規(guī)則和公義”的制高點上。
只是這場官司從一開始就注定艱難,WTO程序要求歐盟拿出有力證據(jù):明確的政策文件、系統(tǒng)化的限制指令、企業(yè)遭遇不公平待遇的實證案例。
可當這些條件擺上臺面時,問題就來了跨國企業(yè)要顧全球市場,沒有一家愿意為了立陶宛得罪中國;很多合作調(diào)整是市場出于風險考量與商業(yè)邏輯作出的行為,很難被簡單貼上“官方指令”的標簽。
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于是,這場訴訟一拖再拖,暫停、重啟、再暫停,官司變成政治姿態(tài)的延長線,而非一個真正能夠打到底的法律戰(zhàn)。
等到今年十二月,歐盟干脆宣布撤訴,對外給出的理由是“矛盾已緩解、貿(mào)易恢復正常”,試圖用一句輕描淡寫蓋住所有尷尬。
數(shù)據(jù)不會說謊,立陶宛對華出口較之前高峰時期仍有明顯缺口,許多產(chǎn)業(yè)遠未回到?jīng)_突前的穩(wěn)定軌道。
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所謂“恢復正常”,更像是布魯塞爾給自己找的一個體面臺階,而不是對立陶宛經(jīng)濟的準確描述。
更耐人尋味的是時間點,歐盟選擇在中歐高層互動密集、法國與多國頻頻訪華的檔口撤訴,顯然是在向外界釋放一個信號:與中國的整體關系優(yōu)先級,遠遠高于替一個小成員國糾纏到底的政治賭氣。
美國這邊的態(tài)度則更加冷酷,風頭正勁的時候,立陶宛被包裝成與“中國威脅”對抗的“勇敢先鋒”,各種會議上都能見到它在臺上慷慨陳詞;而當它陷入實實在在的經(jīng)濟困境時,華盛頓的注意力早已轉(zhuǎn)向別處,只留下幾句抽象的“支持民主”的陳詞。
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軍購合同仍在簽,武器照樣賣,真正能幫其修復經(jīng)貿(mào)創(chuàng)傷的長期援助,卻始終停留在紙面講話里。
對立陶宛來說,這無異于當頭一棒,它以為自己站在“集體保護傘”之下,殊不知傘面是布,傘骨卻是空心的,需要它站出來表態(tài)時,掌聲和聚光燈都在;輪到承擔成本時,身后那條隊伍已經(jīng)悄悄散開。
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在經(jīng)濟下行、能源高企、人口老齡化壓力疊加的當下,立陶宛不得不面對一個冷酷現(xiàn)實:靠喊口號無法填上預算窟窿,靠“價值外交”也換不來工廠訂單。
不是幾句“想改善關系”就能鋪平的
當意識到歐盟不愿繼續(xù)為其對華政策背書,美國也不打算真正兜底時,立陶宛的政治風向開始出現(xiàn)微妙變化。
選舉更迭,新政府上臺,在對外表述中不再動輒將中國定性為“安全威脅”,而是改口稱希望“把雙邊關系恢復到正常軌道”,對外釋放出修復關系的試探信號。
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官方措辭變得柔和,一些部長級官員也開始在公開場合談到“與中國的經(jīng)貿(mào)合作機會”,似乎在為下一步政策調(diào)整預熱。
但真正決定雙方關系能否回暖的關鍵,并不在這些輕飄飄的表態(tài),而在那塊眾所周知的“硬石頭”上。
中立關系落入冰點的癥結非常清楚,就是那塊借“臺灣代表處”做文章的頑固心態(tài)。
只要這個機構仍以“臺灣”名義存在,就等于立陶宛在一個中國原則上持續(xù)劃線,舊賬沒有翻篇,新傷還在往外冒血。
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北京的立場從一開始就很明確:愿意在平等、互利的基礎上發(fā)展對話,但前提是對歷史錯誤必須做出實質(zhì)性糾正。
這不是“誰給誰面子”的問題,而是國際社會普遍接受的一項基礎規(guī)則。
到目前為止,立陶宛既沒有撤回那一決定,也沒有以清晰的政治動作表明自己愿意重新回到一中框架之內(nèi)。
嘴上說期待恢復“正常關系”,卻又不愿碰觸真正的癥結所在,這種只想拿結果、不肯付代價的姿態(tài),很難讓人相信其轉(zhuǎn)向出自真誠,而不是一次被現(xiàn)實逼迫的戰(zhàn)術調(diào)整。
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彼時叫得最響的是“價值”“尊嚴”“原則”,如今啞火之后談得最多的是“就業(yè)”“投資”“出口”,這本身并不丟人。
任何國家都可以修正自己的錯誤,小國更需要學會審時度勢。
問題在于,修正錯誤從來不是用漂亮話術就能完成的過程,站錯隊可以承認,踩了紅線就要退回來,這是政治現(xiàn)實,也是國際交往的基本邏輯。
其他中東歐小國正在用另一種方式給立陶宛“做對照實驗”,有人穩(wěn)穩(wěn)遵守一個中國原則,靜靜承接中國企業(yè)投資,產(chǎn)業(yè)升級、就業(yè)增加、貿(mào)易回暖;有人一度跟風炒作“對華強硬”,最后發(fā)現(xiàn)自己多年的基礎合作被輕易拱手讓人。
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立陶宛眼下最缺的,是一個敢于承擔政治后果的決定,而不是一串模糊的外交辭令。
繼續(xù)在象征性動作上猶豫搖擺,只會讓外界更加確認:它既沒有承認錯誤的勇氣,也沒有真正走出困局的決心。
中國的大門向來不會對理性合作關上,但同樣不會對反復試探底線的行為睜一只眼閉一只眼。
一旦紅線問題得不到解決,再多的“善意表態(tài)”只會停留在新聞稿里,而不會變成可以落地的項目和訂單。
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立陶宛這幾年的遭遇,對所有想在大國間“投機取巧”、幻想靠當“出頭鳥”換取存在感的小國,都是一堂生動而殘酷的課。
它證明了一件事:當你既沒有足夠的體量,也沒有真正的籌碼,卻偏要沖到風口浪尖去扮演“領路人”,風停之后,第一個被摔下去的,往往就是你自己。
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