南京江北新區：以一體化改革，撬動下一個十年增長極

南京江北新區：一場靜水流深的戰略起航

劍指5800億！南京江北新區一體化融合釋放新信號

你以為的江北和真實的江北：產業數據里的發展密碼

江北新區的靜水深流：夯實產業根基，等待厚積薄發

12月初，南京江北新區召開了一場關鍵會議，部署與浦口區一體化融合運行。這并非簡單的區域調整，而是標志著這塊國家級新區在獲批近十年后，啟動了更深層次的體制機制改革。會議明確，新區黨工委、管委會與浦口區委、區政府將實行統一領導，本質上是為區域發展整合資源、掃清壁壘，目標是推動經濟總量到2030年力爭突破5800億元。這個信號很清晰：江北新區的發展，按下了系統性發力的加速鍵。

長久以來，外界對江北新區的觀察常陷入一種矛盾。一方面，有人感嘆其部分基礎設施建設，如地鐵線路的推進速度；另一方面，其經濟數據又在穩步攀升，直管區GDP已穩居全市第二。這種“矛盾”恰恰反映了大型新區建設的普遍規律：遠景規劃與近期見效之間，必然存在時間差。如同建造一棟摩天大樓，地基和主體框架的施工期，遠比對內部進行精裝修來得漫長且看似“平靜”。江北新區自2015年獲批設立，其定位是“三區一平臺”，這決定了它的任務絕非短期房地產開發，而是構建自主創新先導區、現代產業集聚區等長遠競爭力。這種定位下的投入，更多集中于產業根基、科創生態這些需要時間沉淀的領域。

近期總投資百億元的邁富時全球研發總部簽約落戶，就是一個觀察窗口。這家港股上市的AI應用平臺企業，選擇將重資產研發總部放在江北，看中的絕非短期政策優惠。核心吸引力在于新區歷時數年培育的人工智能產業土壤。早在2018年，新區就與華為合作，建成了長三角地區首個真正自主可控的基于昇騰技術的人工智能計算中心。如今，這里已有總算力達10000P的中國移動智算中心、服務數百家企業的南京人工智能計算中心。

算力是AI時代的“水電煤”，江北新區提前布局，相當于為企業準備好了關鍵的生產資料。同時，新區組建的系列產業基金，如總規模10億元的江蘇蘇豪人工智能應用創新產業專項基金，則從資本層面為創新降低風險。正是這些圍繞算力、資本、生態的“組合拳”，讓江北成為AI等高技術企業眼中的“理想棲息地”。邁富時的落地，不僅帶來直接的研發投入和超過2000個高端崗位，其背后的產業鏈生態，也蘊含著“以商招商”的潛在動能。

如果說新興產業的集聚代表了新區的“高度”，那么其既有的產業體系則構成了發展的“厚度”與基本盤。許多人可能不了解，江北新區在集成電路和生命健康等硬核科技領域已形成相當規模的產業集群。集成電路方面，已匯聚產業鏈上下游企業超過500家；生命健康領域，相關企業數量更達到1300余家，其中的生物醫藥谷在全國同類園區競爭力排名中已升至第8位。更值得一提的是，在傳統的綠色石化、高端鋼鐵產業領域，新區的基礎也十分雄厚，相關產值規模巨大，并擁有全國排名前列的化工園區。今年，新區新增的國家制造業單項冠軍企業數量位居全市第一，省級以上專精特新企業累計已達438家。這些數據表明，江北的產業體系是“存量升級”與“增量崛起”并行，既有穩定壓艙石，又有活躍增長極。

當然，區域發展離不開硬件支撐，尤其是跨江交通。人們對“過江難”的調侃，也反映了現實的關切。但變化正在實實在在地發生。南京北站這一關鍵樞紐正在加緊建設，其定位是長江北岸的鐵路綜合客運樞紐，未來將成為聯通國家高鐵網絡的重要節點。地鐵4號線二期、11號線一期等軌道交通工程也在持續推進，多個車站和區間已取得實質性進展。這些重大基礎設施的建成，將從根本上重塑江北的時空坐標，使其從“隔江相望”真正變為南京都市圈乃至長三角城市群中暢通融合的有機組成部分。交通的改善，不僅服務民生，更是為產業和人才流動鋪設跑道。

推動與浦口區的一體化融合發展，可以看作是對既有發展態勢的一次“操作系統升級”。過去，功能區與行政區在管理體制上的差異，有時會影響政策協同和資源整合的效率。“一套班子、一體化運行”的新模式，旨在從頂層設計上解決這個問題，讓發展規劃、產業布局、項目落地能夠在一個更統一、高效的指揮棒下進行。

這有助于釋放“1+1>2”的聚合效應，既拓展新區的發展縱深，也提升浦口區的發展能級。江蘇省委省政府此前已出臺文件，支持江北新區高質量建設，并提出了到2027年、2030年和2035年的階段性目標。一體化改革，正是為了實現這些雄心勃勃目標而采取的關鍵制度保障。

回看江北新區近十年的歷程，它確實沒有選擇追逐短期熱點的“快節奏”，而是在自主創新、產業培育、生態構建這些需要耐性的領域持續投入。從全球領先的AI計算中心布局，到一個個國家級專精特新“小巨人”企業的默默生長，再到如今推動深層次的一體化改革，其發展路徑呈現出一種靜水流深的戰略定力。對于一片肩負國家戰略使命的新區而言，這種定力或許比追逐一時的話題熱度更為重要。當產業根基日益牢固，制度藩籬逐步破除，硬件網絡加速成型，其積蓄的能量有望迎來更全面、更高質量的釋放。江北新區的未來，正寫在今天這些扎實的產業數據、堅定的改革步伐和加速推進的工程藍圖里。