江海鑄魂護文脈 普查聚力傳薪火——江蘇南通以“四普”實踐守護近代第一城根脈

江蘇南通地處長江入海口，作為“中國近代第一城”，既具有江海交匯的地理特質，也傳承了張謇“實業救國”的精神根脈。第四次全國文物普查啟動以來，南通堅決落實國家和省“四普”部署要求，扎實推進普查工作。

堅持守土有責，構建全域普查新格局。把責任落實貫穿普查全過程，通過系統化布局、標準化推進，確保普查工作無死角、無遺漏。一是織密文物普查“一張網”。成立市、縣兩級普查領導小組及辦公室，選優配強16支普查隊伍，構建強有力組織推進體系，圍繞歷史街區、名鎮名村、歷史建筑、水工遺產等重點區域、重要領域，開展“橫向到邊、縱向到底”地毯式普查。二是建立外調內整“雙閉環”。對10個縣級普查單元進行推磨式普查業務指導，并組織專家對普查存在問題進行分析、研判。如皋市編制《文物普查實地調查工作流程》，形成既符合國家、省相關標準，又契合地方實際的文物普查實操“教材”。啟東、如東、崇川、海門探索校地合作模式，增強實地調查專業力量。三是筑牢質量管控“硬防線”。成立普查數據審核專班，實行市、縣兩級逐級審核機制，依托集中審核與分散審核相結合，優化審核形式和方法，提高數據錄入質效。如皋市《文物本體坐標信息采集工作法》，通過收集電子地形圖、科學采集數據、運用操作軟件進行數據匹配確保普查質量。

堅持守正創新，激活文物發現新引擎。聚焦重點領域，創新調查方式，推動文物發現從“被動摸排”向“主動發掘”轉變，讓更多歷史遺存被看見、被珍視。一是狠抓專項調查。對工業遺產、紅色文化遺產、水利遺產等近1000處行業線索、名錄進行專項調查。開展張謇實業遺產專題調查，累計完成近百處點位調查復核。對海安莫家墩等4處遺址，通州印應雷墓以及崇川五山片區等特定區域進行調查研究。完成6個名鎮名村和6個歷史文化街區專項調查工作，新發現文物線索60余處，完成實地調查數據錄入18處。二是狠抓考古改革。注重區域評估，落實工程審批成果共享機制，累計實施區域評估項目49個，新發現文俊村古石橋等文物點近80處。強化考古調查，實現考古前置全覆蓋，累計實施考古調查勘探項目291個，新發現南通文廟泮池遺址等文物點4處。深化考古研究，推進如東國清寺、海安青墩遺址及周邊考古調查勘探，新發現如皋徐家橋唐宋遺址等19處歷史文化遺存。三是狠抓名城保護。推動古城街區保護，厘清崇川西南營13處重要建筑群落、近200處建筑遺存，如皋東大街、武廟52處傳統建筑，海安西大街50處傳統建筑原有的空間肌理格局和院落分布，新發現文物點100余處。深化傳統民居研究，會同江南大學、南通大學等單位對300余處傳統民居進行數據測繪、內涵提煉和價值評估，新發現文物登記點42處。

文俊村古石橋

堅持以人為本，構筑人民城市新記憶。始終把文物保護與民生改善、城市發展有機結合，讓文物“活起來”，成為滋養人民群眾的重要精神力量。一是以系統保護守住文化根脈。構建全域保護規劃體系，做好南通和如皋歷史文化名城、3個名鎮名村、6個歷史文化街區的保護規劃修編工作，系統謀劃、加強文物整體性保護。用好項目規劃審批、土地成片開發和土地出讓劃撥協同機制，從嚴落實保護監管責任。海安、崇川相繼印發《關于全面落實不可移動文物安全責任的通知》《歷史文化街區文物保護工作意見》，強化部門協同監管、系統保護。二是以全民參與凝聚保護共識。崇川設計普查標識，啟東設計簡易電子問卷、制作手繪漫畫進行四普宣傳，累計向社會征集文物普查線索462條。組織媒體開展多形式、多維度的宣傳報道，在全社會營造文物普查系統性保護的濃厚氛圍。三是以文旅融合煥發時代活力。堅持“邊普查邊保護”，推動大生紗廠等37處重點文保單位的保護利用。落實城市更新三年行動方案，科學統籌文物保護與社會發展，打造“文物+旅游”拳頭產品。持續推進“實業救國”張謇文物主題游徑點位建設，實施南通博物苑等整體改造提升項目，讓老街區、老建筑等“老地標”變成新業態、新生活的“新名片”。（丁亮）

（圖文來源于“中國文物報”，侵刪）

本文僅代表作者觀點，不代表文物平安立場

文物平安投稿：wenwupingan@126.com

文物安全，社會參與，人人盡責