1. 大洋彼岸的特朗普素來不甘寂寞,一旦國際局勢出現(xiàn)波動(dòng),他總要借機(jī)攪動(dòng)一番風(fēng)云。
2. 當(dāng)全球還在揣測中美關(guān)系未來走向之際,這位前總統(tǒng)再次將目光投向了他口中所謂的“中國軟肋”——關(guān)鍵礦產(chǎn)資源,尤其是稀土這一戰(zhàn)略級(jí)材料。
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3. 12月12日,美國主導(dǎo)發(fā)布了一份聯(lián)合聲明,聲勢浩大。除了澳大利亞這位長期盟友外,韓國、日本、新加坡紛紛被納入其中,甚至連地處中東的以色列也被拉入陣營。
4. 六國聯(lián)手,名義上聚焦于“保障關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈安全”,實(shí)質(zhì)卻是試圖繞開中國在稀土及其他核心資源上的主導(dǎo)地位,另起爐灶構(gòu)建一條不受中國影響的新供應(yīng)路徑。
5. 單從表象來看,此舉的確容易引發(fā)警覺:六國協(xié)同發(fā)聲,調(diào)門高亢,仿佛是對(duì)中國資源優(yōu)勢發(fā)起的一次系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。有人擔(dān)憂,中國的稀土話語權(quán)是否會(huì)因此被削弱,全球資源秩序是否面臨重構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
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6. 然而只要深入產(chǎn)業(yè)底層邏輯稍作審視,便會(huì)意識(shí)到這種憂慮實(shí)屬多余。此類行動(dòng)往往喧囂一時(shí),最終卻難以落地生根,大概率淪為一場政治姿態(tài)大于實(shí)際成效的象征性演出。
7. 并非沒有先例可循。早在拜登執(zhí)政期間,美國便已提出“減少對(duì)華稀土依賴”的戰(zhàn)略構(gòu)想。
8. 白宮曾研究蒙古的礦藏潛力,也派人考察非洲多國資源狀況,還與歐洲伙伴探討所謂“共同開發(fā)機(jī)制”。當(dāng)時(shí)言辭堅(jiān)定、藍(lán)圖宏大,但數(shù)年過去,真正實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)的項(xiàng)目寥寥無幾,多數(shù)仍停留在會(huì)議紀(jì)要和政策研討階段。
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9. 并非他們不愿推進(jìn),而是現(xiàn)實(shí)條件嚴(yán)重制約。關(guān)鍵礦產(chǎn),特別是稀土,并非開采之后即可直接投入使用。真正的技術(shù)壁壘在于后續(xù)環(huán)節(jié)——分離、提純、深加工以及規(guī)模化應(yīng)用能力。
10. 這是一整套高度專業(yè)化、需要長期積累的工業(yè)體系。西方國家在此領(lǐng)域早已出現(xiàn)斷層。當(dāng)年中國初涉該行業(yè)時(shí),西方掌握核心技術(shù),操控市場價(jià)格,中國只能低價(jià)出口原礦,再高價(jià)進(jìn)口成品材料。
11. 經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展,中國依靠持續(xù)的技術(shù)革新、成本優(yōu)化和全產(chǎn)業(yè)鏈配套,逐步建立起不可替代的競爭優(yōu)勢。這一過程并非依賴行政指令,而是通過市場競爭自然形成,將許多原本領(lǐng)先的西方企業(yè)逐出賽道。
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12. 如今西方意圖重建這條產(chǎn)業(yè)鏈,卻發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)早已崩塌:設(shè)備老化、工藝落后、專業(yè)人才匱乏,整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)近乎瓦解。
13. 若想重啟,意味著必須重新培訓(xùn)技術(shù)人員、重建生產(chǎn)管理體系、應(yīng)對(duì)嚴(yán)苛的環(huán)保審批流程,同時(shí)還要承擔(dān)高昂的能源支出與人力開支。
14. 就以美國當(dāng)前國情而言,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率低下,財(cái)政赤字居高不下,連修建鐵路或新建廠房都常因程序繁瑣而拖延多年。
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15. 在此背景下,指望投入巨額資金去填補(bǔ)一個(gè)由數(shù)十年產(chǎn)業(yè)空心化造成的巨大缺口,其風(fēng)險(xiǎn)之高,即便是最富冒險(xiǎn)精神的投資機(jī)構(gòu)也望而卻步。
16. 退一步講,即便他們真能下定決心,不惜代價(jià)強(qiáng)行推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)復(fù)興,問題依然遠(yuǎn)未終結(jié)。
17. 商業(yè)決策不講政治立場,只看成本效益。西方在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)力薪酬、能源價(jià)格及監(jiān)管合規(guī)方面的綜合成本天然偏高,所生產(chǎn)的稀土產(chǎn)品勢必定價(jià)昂貴。
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18. 而與此同時(shí),中國仍能提供質(zhì)量穩(wěn)定、交付可靠且價(jià)格更具競爭力的產(chǎn)品。當(dāng)全球采購方面對(duì)兩種選擇時(shí),會(huì)優(yōu)先選擇哪一方,答案顯而易見。
19. 除非美國采取強(qiáng)制手段,以政治壓力迫使本國及盟友企業(yè)放棄市場原則,轉(zhuǎn)向高價(jià)采購模式,否則這種違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的布局終將導(dǎo)致自身負(fù)擔(dān)加重、競爭力下降。
20. 更為關(guān)鍵的是時(shí)間因素:打造一套成熟穩(wěn)定的稀土產(chǎn)業(yè)鏈,絕非三五年所能完成,通常需耗時(shí)十年甚至更久。而這十余年間,世界不會(huì)靜止等待。
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21. 中國更不會(huì)停滯不前。事實(shí)上,中國的優(yōu)勢早已超越單一礦產(chǎn)資源本身。稀土只是龐大體系中的一環(huán)。在新能源汽車、原料藥制造、高端電子元器件等多個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),中國均已形成深度整合的產(chǎn)業(yè)集群。
22. 即便西方今日啟動(dòng)稀土追趕計(jì)劃,待其真正具備完整生產(chǎn)能力之時(shí),全球產(chǎn)業(yè)重心或許已轉(zhuǎn)移至新一代材料或顛覆性技術(shù)領(lǐng)域。
23. 用冷戰(zhàn)時(shí)代的陣營對(duì)抗思維,去應(yīng)對(duì)瞬息萬變的科技演進(jìn)節(jié)奏,本質(zhì)上是一種戰(zhàn)略短視。相較之下,中方的應(yīng)對(duì)方式更值得深思。
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24. 就在美國忙著召集盟友組建排他性聯(lián)盟的前一天,即12月11日,中國中儲(chǔ)糧系統(tǒng)悄然恢復(fù)大豆拍賣,時(shí)隔三個(gè)月再度出手,一次性投放超過50萬噸儲(chǔ)備糧。
25. 表面看,這是一次常規(guī)的市場調(diào)控操作;實(shí)則背后釋放出明確信號(hào):中國正在為后續(xù)大規(guī)模進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品,特別是美國大豆,預(yù)留政策空間。
26. 換句話說,即便兩國關(guān)系存在摩擦,中國仍在積極履行既有貿(mào)易承諾,主動(dòng)為中美經(jīng)貿(mào)互動(dòng)保留回旋余地。
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27. 一邊是美方集結(jié)盟友構(gòu)筑封閉圈子,另一邊是中國以具體市場行為維系合作紐帶。兩者對(duì)比鮮明,清晰揭示出誰在為全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量,誰又在人為制造不確定性。
28. 此番圍繞關(guān)鍵礦產(chǎn)展開的所謂“圍堵”嘗試,從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)判斷,根本無法撼動(dòng)中國的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢。特朗普試圖以政治聯(lián)盟彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空心化的短板,妄圖用宣言文件對(duì)抗完整的工業(yè)體系,注定收效甚微。
29. 真正的問題從來不在于中國是否握有籌碼,而在于西方能否正視現(xiàn)實(shí):合作共贏遠(yuǎn)比零和博弈更具可持續(xù)性;補(bǔ)齊弱項(xiàng)不應(yīng)以破壞市場規(guī)則為代價(jià);安全不應(yīng)建立在排斥與割裂之上。
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30. 若他們始終沉溺于對(duì)抗邏輯,無視中國傳遞的合作意愿,低估中國制造業(yè)的韌性與適應(yīng)力,那么歷史終將證明,時(shí)間只會(huì)站在務(wù)實(shí)的一方。
31. 到那時(shí),這份寫滿雄心壯志的聯(lián)合聲明,也不過是檔案柜中一疊泛黃紙張,成為后人評(píng)述一次重大戰(zhàn)略誤判時(shí)的參考資料。
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