日本神戶學(xué)院大學(xué)一位名叫上脇博之的法學(xué)教授,做了一件震動(dòng)日本政壇的事——他徑直走向檢察機(jī)關(guān),提交了一份控告文件,而被告的名字赫然是時(shí)任日本首相高市早苗。
控告的內(nèi)容很具體:高市早苗作為代表的“自民黨奈良縣第2選舉區(qū)支部”,在2024年8月26日,從東京一家企業(yè)那里收了1000萬日元(大約45萬人民幣)的政治捐款。問題出在哪里呢?根據(jù)日本《政治資金規(guī)正法》的規(guī)定,按這家企業(yè)的注冊(cè)資本規(guī)模來算,它全年能給同一個(gè)政治團(tuán)體的捐款上限是750萬日元。這多出來的250萬日元,就成了“違規(guī)收受”。
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這還不算完。就在控告高市的前一天,12月3日,這位上脇教授已經(jīng)先向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)了防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎,指控他代表的支部也存在同樣性質(zhì)的超額捐款問題。一時(shí)間,首相和防衛(wèi)大臣雙雙卷入政治資金丑聞,這把火一下子就燒旺了。這位上脇博之教授,可不是什么普通的學(xué)者。
他是日本研究政治資金監(jiān)管問題的專家,在這個(gè)領(lǐng)域深耕了超過15年,在國(guó)會(huì)聽證會(huì)上都作證過20多次。更厲害的是,2023年震驚日本、最終導(dǎo)致岸田文雄首相下臺(tái)的自民黨“黑金”丑聞,最初的揭露者就是他。在很多人眼里,他就是那個(gè)專門揪出政壇黑錢的“吹哨人”。
他這次出手,證據(jù)扎實(shí),不僅告了高市本人,連她支部的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人和捐款企業(yè)的代表也一并告了,擺明了是要追究到底。面對(duì)這樣專業(yè)的指控和洶涌的輿論,高市早苗頂不住了。12月9日,她在日本國(guó)會(huì)眾議院的預(yù)算委員會(huì)會(huì)議上正式道歉。她說,自己作為支部的代表,對(duì)此“深感抱歉”,并且已經(jīng)將超出上限的那部分錢退還了。
小泉進(jìn)次郎大臣也做了幾乎一樣的道歉,兩人都辯解說是“誤判了企業(yè)規(guī)模”,沒搞清楚人家能捐的上限。但這個(gè)聽起來像是“技術(shù)性失誤”的理由,很難讓公眾信服。
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為什么大家不相信呢?因?yàn)檫@已經(jīng)不是自民黨第一次在這方面栽跟頭了。就在2023年11月,自民黨被曝出巨大的“黑金”丑聞:黨內(nèi)一些派系要求議員賣政治籌款派對(duì)的門票,賣超了的部分,就以“回扣”的形式悄悄返還給議員個(gè)人。而這些錢根本不在公開的政治資金報(bào)告里,成了見不得光的“秘密資金”。
那場(chǎng)丑聞嚴(yán)重打擊了民眾的信任,也成了岸田文雄下臺(tái)的導(dǎo)火索之一。諷刺的是,高市早苗在今年10月接任首相時(shí),還曾信誓旦旦說要重建公眾信任。可她實(shí)際行動(dòng)呢?她組建內(nèi)閣時(shí),任命的官員里,有足足7個(gè)人都牽涉進(jìn)之前的“黑金”丑聞里。
日本輿論普遍認(rèn)為,這恰恰說明她在清理政治資金問題上態(tài)度含糊,根本沒想動(dòng)真格。這次自己領(lǐng)導(dǎo)的支部又出了事,更坐實(shí)了這種批評(píng)。看看高市早苗的處境,有人不禁想起了她的政治前輩,那位在首相位子上坐了很長(zhǎng)時(shí)間的安倍晉三。人們常說,安倍能長(zhǎng)久,一個(gè)重要原因是他“身段靈活”。什么意思呢?
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就是他嘴上說的話往往很周全、很漂亮,但實(shí)際腳步怎么邁,卻非常謹(jǐn)慎務(wù)實(shí),有時(shí)甚至被批評(píng)為“陽奉陰違”。這種圓滑固然有爭(zhēng)議,但確實(shí)讓他在復(fù)雜的內(nèi)外局勢(shì)中找到了生存空間。而高市早苗的風(fēng)格,和安倍形成了鮮明對(duì)比。她是以“強(qiáng)硬”和“極端”著稱的。
上臺(tái)不到兩個(gè)月,就在一些敏感的對(duì)外事務(wù)上表現(xiàn)出非常強(qiáng)硬的姿態(tài)。這種風(fēng)格或許能迅速吸引一部分眼球,鞏固特定支持群體,但也像一把雙刃劍,容易引發(fā)強(qiáng)烈的對(duì)立和反彈。如今,后院起火,這把火恰恰燒在她自己“政治清廉”和“內(nèi)部治理”的短板上,這可比外交上的口水仗要命得多。這次風(fēng)波,再次暴露了日本“金錢政治”的深層頑疾。一方面是制度有漏洞。
比如,法律雖然規(guī)定了單次捐款的信息公開門檻,但對(duì)捐款次數(shù)沒限制,這就給“化整為零”的操作留了空間。另一方面,是難以改變的政治文化。在日本社會(huì),政治家通過宴會(huì)、后援會(huì)、接受捐贈(zèng)來經(jīng)營(yíng)地盤、維系人脈,某種程度上被視作一種“人情世故”,而非單純的腐敗。這種土壤,讓政治資金問題屢禁不絕。
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對(duì)于高市早苗來說,這次道歉絕不是終點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)介入調(diào)查,要求相關(guān)支部提交所有資金憑證。如果最終查實(shí)是明知故犯,那對(duì)她的政治生涯將是致命打擊。她的內(nèi)閣支持率本來就在下滑,這樁丑聞無疑是雪上加霜。當(dāng)初岸田文雄就因“黑金”丑聞下臺(tái),如今類似劇本再次上演,高市早苗的首相之路,已然布滿了荊棘。
說到底,政治這行當(dāng),信譽(yù)就像玻璃,一旦打碎,再想拼回去就難了。對(duì)外強(qiáng)硬或許能掙得一時(shí)的聲勢(shì),但若對(duì)內(nèi)治黨不嚴(yán)、自身不凈,那么堡壘往往最先從內(nèi)部被攻破。高市早苗的這場(chǎng)“捐款風(fēng)波”,與其說是一個(gè)偶然事件,不如說是對(duì)政治人物底線和智慧的一次嚴(yán)峻拷問。
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