據(jù)北京日報報道,當(dāng)?shù)貢r間12月10日,墨西哥國會的投票結(jié)果讓國際經(jīng)貿(mào)圈炸開了鍋——281票贊成、24票反對、149票棄權(quán),總統(tǒng)辛鮑姆力推的對華關(guān)稅法案以絕對優(yōu)勢通過。這份明年1月1日就要生效的法案寫得明明白白,中國汽車、零部件、紡織品等1400多個品類商品將被加征5%到50%的關(guān)稅,汽車這類高附加值產(chǎn)品直接頂?shù)?0%的上限。表面看是“保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)”的大旗,扒開來看,全是美國特朗普政府架在墨西哥脖子上的刀光。
墨西哥的處境說起來有點(diǎn)窩囊。這個對美出口占比近80%的國家,早被美國攥住了經(jīng)濟(jì)命門。2026年《美墨加協(xié)定》就要審查,特朗普團(tuán)隊(duì)早就放話,要是墨西哥放任中國商品“借道轉(zhuǎn)美”,不僅要重啟對墨鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品的懲罰性關(guān)稅,連軍事威懾都搬上了臺面。以反毒為名在拉美增兵,把墨西哥劃入“重點(diǎn)關(guān)注名單”,又借著水資源爭端威脅加稅5%,軍事經(jīng)濟(jì)雙重施壓下,辛鮑姆政府說白了就是選了“丟車保帥”。
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所謂的“車”,就是中墨千億美元級的貿(mào)易關(guān)系。中國是墨西哥第二大貿(mào)易伙伴,每年從墨進(jìn)口900億美元商品,原油、電氣設(shè)備這些都是墨方的拳頭產(chǎn)品。可墨西哥算錯了一筆賬,它以為犧牲中國利益能換美國笑臉,卻忘了自己的產(chǎn)業(yè)鏈早和中國綁在一起。汽車產(chǎn)業(yè)占墨GDP的17%,而本土組裝的汽車?yán)铮闪悴考碜灾袊,F(xiàn)在把零部件關(guān)稅拉高,明年墨產(chǎn)汽車成本至少漲三成,消費(fèi)者要為這筆政治賬買單,本土車企的日子只會更難熬。
更有意思的是美國的“操盤手法”。特朗普政府把貿(mào)易戰(zhàn)玩成了“代理人游戲”,自己躲在背后施壓,讓墨西哥沖在前面當(dāng)靶子。美方真正怕的,是中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力——今年前11月,中國汽車經(jīng)墨轉(zhuǎn)美量同比漲了120%,這讓美國本土車企坐不住了。用軍事威懾壓墨西哥出手,既避免了中美直接對抗,又能借他國之手遏制中國產(chǎn)業(yè),這種“借刀殺人”的套路,美式霸權(quán)玩得愈發(fā)熟練。
但墨西哥顯然沒看透,美國的“保護(hù)”從來都是有代價的。上世紀(jì)80年代墨西哥加入北美自貿(mào)區(qū),以為能靠美國市場起飛,結(jié)果農(nóng)業(yè)被美國廉價農(nóng)產(chǎn)品沖垮,制造業(yè)始終停留在低端組裝。如今為了討好美國再次犧牲對華關(guān)系,等待它的只會是輸入性通脹和產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的雙重打擊。加稅涉及的520億美元商品占墨進(jìn)口總額的8.6%,涵蓋從塑料到鋼鐵的基礎(chǔ)物資,明年墨國內(nèi)物價上漲幅度恐怕要突破民眾承受底線,辛鮑姆的支持率怕是要跟著關(guān)稅一起漲——只不過是往反方向。
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這邊墨西哥剛在法案上簽字,中方的反制信號已經(jīng)穿透太平洋。外交部發(fā)言人早把話擺上臺面,“反對在他人脅迫下對華設(shè)限,將堅(jiān)決維護(hù)自身權(quán)益”。這話不是空喊,9月底商務(wù)部啟動的對墨貿(mào)易投資壁壘調(diào)查,如今已經(jīng)進(jìn)入收尾階段,調(diào)查范圍精準(zhǔn)覆蓋汽車、電子等核心領(lǐng)域,這就是反制的法律依據(jù)。
中方的反制牌比墨西哥想象的更硬。墨西哥對華出口的原油,占中國進(jìn)口量的7%,而且多是提煉高端燃油的優(yōu)質(zhì)原油,短時間內(nèi)很難找到替代來源;電氣設(shè)備和醫(yī)療儀器更是墨方的優(yōu)勢出口品類,中國市場吸納了其近三成產(chǎn)量。真要是對等加稅,影響的可不是紙面數(shù)字,而是墨西哥石油產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金流和數(shù)十萬就業(yè)崗位。
更關(guān)鍵的是中國在拉美的布局。墨西哥以為自己能代表拉美態(tài)度,卻忘了智利的銅礦、秘魯?shù)匿嚨V、巴西的大豆,早和中國形成緊密的供應(yīng)鏈閉環(huán)。中國在拉美承建的港口、鐵路,正在織就一張獨(dú)立于美國影響的經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。墨西哥的單邊行動,頂多是這張網(wǎng)絡(luò)上的一點(diǎn)小波折,根本動搖不了中國作為拉美最大經(jīng)濟(jì)伙伴的地位。
這場貿(mào)易摩擦的本質(zhì),是美國試圖用軍事和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)重構(gòu)全球產(chǎn)業(yè)鏈。墨西哥甘愿當(dāng)棋子,卻沒想過棋子隨時會被拋棄。特朗普政府的政策從來沒有連貫性,今天能逼墨西哥加稅,明天就可能為了美國農(nóng)場主利益,轉(zhuǎn)頭壓墨西哥開放農(nóng)產(chǎn)品市場。到時候墨西哥既丟了中國市場,又要面對美國的新壓榨,才是真的進(jìn)退兩難。
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中方的態(tài)度一直很明確:合作大門敞開,但誰要是敢拿中國利益當(dāng)投名狀,就必須付出代價。 現(xiàn)在調(diào)查結(jié)果即將出爐,反制措施已經(jīng)備妥,墨西哥還有最后的回旋余地。是繼續(xù)被美國綁在戰(zhàn)車上,還是回到中墨合作的正軌,這個選擇題,辛鮑姆政府該好好算算清楚。畢竟在全球化的今天,靠犧牲盟友換取霸權(quán)庇護(hù)的戲碼,早就該落幕了。
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