山東,一個家底雄厚到從不讓人懷疑的省份。
它產業全到是全國唯一擁有全部41個工業大類的省份。
而它的人口更是多到擁有1.02億常住人口。
硬件、軟件都有,可它就是差了那臨門一腳。
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怎么說呢?就是塊塊都有肉,但要調出那一塊最好看、最亮眼的去打榜,卻一個出挑的都沒有。
為什么會如此呢?其實就兩個字形容,一個是“碎”,一個是“散”。
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山東的經濟有多牛呢?從數據看,2024年,它的GDP總量就突破了9.5萬億元,穩居全國第三。
可看這9.5萬億元的布局,就能看出它的碎和散。
青島是1.5萬億元,濟南是1.2萬億元,而煙臺、濰坊、臨沂等城市均徘徊在6000-9000億元區間。
這就導致了總量可以,就是有出挑的,也看不出它出挑的亮點。
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反觀江蘇,南京、無錫等均邁入萬億陣營,可蘇州以亮眼的2.4萬億元拔得頭籌,且出彩到甩其他城市很大的距離。
廣東也不遑多讓,靠著廣州、深圳兩座2萬億級城市的拉動,再加上佛山、東莞等萬億后備軍,可說勁頭十足。
不得不說,山東這種“你好我好的群象經濟”,和蘇粵的“頭部經濟”相比,能讓人眼前一亮的城市還真沒有。
對此,山東也是想了辦法,比如,在《山東省新型城鎮化建設行動方案(2024—2025年)》明確指出,要“提升城鎮能級,打造錯位互補的雙引擎”。
可靠著青島和濟南的雙核輻射還是太局限。
青島的 海洋經濟、濟南的科創產業雖能帶動一些周邊經濟,但壓根就輻射不到魯南、魯北等地。
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像煙臺的裝備制造、臨沂的商貿物流、濰坊的現代農業等,哪一個拎出來都是頂呱呱。
可這些產業因為太分散,協同力不足,就會導致資源內耗,造成不必要的浪費。
山東省社科院專家曾說:“山東從不缺產業,最缺的是吧這些產業鏈接起來,形成超級樞紐,不再各自為戰。”
畢竟,“攤餅式”的分散發展,哪怕就是山東家底再雄厚,也無法抗衡蘇粵的規模和創新。
山東會如何破局呢?它把目光先放在了煙臺。
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在山東的萬億后備梯隊中,煙臺作為最接近目標的城市,始終備受關注。
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2024年,煙臺GDP達到9515億元,距離萬億僅一步之遙。
煙臺有萬華化學、杰瑞股份、中集來福士等一批行業龍頭產業,是全國重要的先進制造業基地。
如萬華的MDI產能全球第一;中集來福士壟斷國內深水半潛式鉆井平臺市場;杰瑞的油氣裝備技術打破國際壟斷等。
煙臺不僅有這些龍頭企業賽道,它還布局了新能源賽道。
如動力電池、海上風電等產業,形成鏈條,按照產業鏈條進行發展,煙臺在2024年的新能源產業中,產值突破1200億元。
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按照《行動方案》中“做強戰略性新興產業集群”的要求,煙臺正按照計劃向山東北部沿海的產業重鎮發展。
煙臺的優勢明顯,但同樣的,它的短板也不能忽視。
據數據顯示,煙臺中心城市的常住人口僅200萬人,這比青島少了近400萬。
人就代表著消費市場,也就是說,煙臺比起青島,人口密集度差,根本無法形成強有力的商業輻射等。
在深入一點地說,就是城市能力與產業能力是完全不匹配的。
所以,對于把煙臺扶持到破萬億,山東也是費了不少心思。
根據“煙臺市與德州市對口合作”的政策安排,煙臺正通過轉移產業、強化商業的輻射力度等來發展自身。
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與此同時,省里在能耗指標和土地方面,均向煙臺有所傾斜,甚至支持煙臺建設環渤海先進制造中心。
煙臺要突破,一個是要打造渤海的航運樞紐,整合好蓬萊、龍口等那片的港口資源。
另一方面就是構建產學研協同的創新體系,依托煙臺大學、中科院等快速完成體系搭建。
煙臺的策略一旦成功,那就不僅僅是躍升為萬億城市。
它更能串聯起青島、威海、東營等沿海城市的產業帶,形成一體化的北方臨港經濟走廊。
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如果說煙臺的躍升是強化自身補足短板,那么臨沂與日照的整合,則是山東破解“內陸與沿海錯配”的關鍵棋局。
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臨沂作為山東的“人口第一大市”,它本身就具有常住人口1100萬。
有人的地方就有商業,所以,全國最大的小商品批發市場也在此處,每年的年貨運量能超5億噸,是商貿物流的核心地帶。
可臨沂也有個致命傷,那就是它不靠海,這讓它的物流僅能守著自己的一畝三分地。
損失在哪呢?單從2024年臨沂的外貿進出口不足青島的1/10,就知道其嚴重程度。
錢掙少點都好說,關鍵是缺乏海港,直接會導致其無法參與國際航運定價。
平日里,大量的貨物需經青島、連云港周轉,導致物流成本居高不下。
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與臨沂相比,日照則完全相反。
作為全國前十的港口城市,日照港的運輸實力十分亮眼。
2024年,其貨物吞吐量一舉達到5.3億噸,龐大的貨運規模彰顯硬實力。
集裝箱吞吐量也成功突破500萬標箱,交出了一份極具說服力的港口運輸成績單。
而日照的短板是什么呢?就是面積不足,常住人口特少,不足300萬,沒人就預示著它產業承載能力有限。
臨沂缺港口,日照缺面積和人口,這讓“臨日合體”的構想具備了天然的合理性和優越性。
山東省社科院曾做過推演,臨沂和日照的結合,可以形成“1100萬人口和5億噸港口”的組合體。
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粗略計算,GDP可直達8000億元。
更重要的是,臨沂的商貿物流與日照的港口資源能形成閉環。
臨沂的小商品再也不用內部流通,它可通過日照港直接買往海外。
而日照港也能依托臨沂拓展貨源等,瞬間實現“買全國、賣全球”的物流網絡升級。
本質上,山東是從“雙核(濟南和青島)驅動”出發去做轉型戰略嘗試。
按照規劃,青島將繼續做強海洋經濟與國際門戶;濟南主攻科創與省會經濟;煙臺打造北部制造樞紐;臨日組合撐起南部臨港經濟。
把“碎”和“散”一解決,一套整合拳打下來,四座萬億城市將形成覆蓋全省的發展矩陣。
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山東想要有的重塑,既是對過往發展的反思,也是面對未來發展的破局。
區劃調整與政策扶持只是很小的一塊,山東最終看的,還是在于能否真正實現要素整合、產業協同與動能轉換?
一個煙臺,一個臨沂日照組合,山東是否還能打造出兩座萬億城市,只能等時間給出答案了。
資料來源:網絡資訊
作者|徐
編輯|向晚晚
圖|來源網絡侵刪
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