四川
當地時間12月12日，歐盟上演關鍵投票：27個成員國中25國同意批準無限期凍結俄羅斯在歐盟境內的國家資金，為動用這些資產援助烏克蘭掃清核心障礙。
匈牙利和斯洛伐克明確投出反對票，而比利時的持續阻撓仍讓計劃落地蒙上陰影。
俄羅斯則火速宣布起訴相關托管機構，這場橫跨法律、政治的博弈全面升級。
此次決議的核心目的，是破解此前的制裁續期困境。
此前歐盟對俄央行資產的凍結制裁需每六個月獲得全體成員國一致同意才能續期，這讓匈牙利等國擁有否決權，可能迫使歐盟解凍資金。
如今以多數票通過的無限期凍結條款，徹底堵死了這一漏洞，為后續以資產為擔保向烏提供長期貸款鋪平道路。
且這筆貸款需等俄羅斯結束沖突并賠償損失后，才需向俄方償還。
德國等國辯稱，俄羅斯對烏克蘭的戰爭持續引發嚴峻經濟挑戰，導致石油、天然氣和食品價格飆升。
成員國為緩解能源價格壓力的措施已耗資數千億歐元，符合該條款“歐盟內部出現嚴重經濟困難時可有效多數投票施策”的規定。
但當前最大的攔路虎是比利時。
由于歐盟凍結的2100億歐元俄資產中，約1850億歐元由總部位于比利時的歐洲清算銀行托管，沒有比利時的支持，援烏計劃根本無法落地。
比利時政府此前一直以法律和財務風險為由阻撓，擔憂俄羅斯會采取報復措施，比如征用歐洲企業在俄境內的資產。
面對歐盟的步步緊逼，俄羅斯的反擊迅速落地。
俄央行宣布，將向莫斯科仲裁法院起訴歐洲清算銀行，指控其存在非法行為并造成損失，且正試圖利用機制剝削俄羅斯資產。
此前俄外交部已多次譴責凍結資產是“偷盜行為”，并警告將嚴厲回應。
針對各方質疑，歐盟委員瓦爾季斯·東布羅夫斯基斯強硬回應，稱整個程序完全符合歐盟和國際法，還承諾持有凍結資產的金融機構將完全免受法律訴訟影響。
但歐洲清算銀行此前已表達擔憂，認為此舉可能損害歐洲的投資安全聲譽，仍在等待歐盟明確資金擔保細節。
這場涉及千億資產的博弈，后續能否在峰會上突破比利時這一關，仍充滿變數。
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