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全球觀察者深度出品
縱橫寰宇,洞察時(shí)代風(fēng)云
2023年12月12日,歐盟突然宣布要把凍結(jié)的2100億歐元俄羅斯資產(chǎn)改道援烏,還想修改投票規(guī)則強(qiáng)行推進(jìn)。
沒(méi)想到平時(shí)低調(diào)的比利時(shí)直接投了否決票,這下整個(gè)歐洲都炸鍋了。
這事看著是比利時(shí)不給歐盟面子,其實(shí)背后全是實(shí)打?qū)嵉纳嫖C(jī)。
先說(shuō)說(shuō)這筆錢的來(lái)路。
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2100億歐元里有1900億都存在比利時(shí)布魯塞爾的歐洲清算銀行,相當(dāng)于把炸藥包放在了自家門口。
歐盟覺(jué)得改個(gè)規(guī)則就能動(dòng)用這筆錢,卻沒(méi)考慮比利時(shí)要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
俄羅斯早就放話了,誰(shuí)敢動(dòng)這筆錢就等于宣戰(zhàn)。
這話不是說(shuō)著玩的,前段時(shí)間比利時(shí)空軍基地上空突然出現(xiàn)不明無(wú)人機(jī),布魯塞爾機(jī)場(chǎng)還因?yàn)榘踩{臨時(shí)關(guān)閉。
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這些事看著巧合,明眼人都知道是警告。
法律風(fēng)險(xiǎn)更是讓比利時(shí)睡不著覺(jué)。
俄羅斯央行已經(jīng)在莫斯科仲裁法院起訴歐洲清算銀行,告它非法扣押資產(chǎn)。
一旦敗訴,比利時(shí)可能要賠的錢比凍結(jié)的資產(chǎn)還多。
要知道比利時(shí)2023年財(cái)政赤字占GDP3.2%,債務(wù)率超100%,哪有錢賠?
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歐洲清算銀行可是比利時(shí)的命根子。
這家機(jī)構(gòu)靠著"資產(chǎn)絕對(duì)安全"的招牌吸引全球資本,每年光管理費(fèi)和利息就賺幾十億歐元。
2024年預(yù)計(jì)利息收入17億歐元,夠補(bǔ)比利時(shí)1.2%的教育預(yù)算缺口,給老百姓降點(diǎn)能源賬單也行。
要是打破"主權(quán)資產(chǎn)豁免"原則,國(guó)際資本肯定會(huì)嚇得跑路。
金融業(yè)占比利時(shí)GDP12%,真要出問(wèn)題可不是鬧著玩的。
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德國(guó)法國(guó)這些大國(guó)站著說(shuō)話不腰疼,反正錢不在自己家放著。
歐盟這次修改投票規(guī)則的操作也挺迷。
本來(lái)涉及主權(quán)讓渡的事得27國(guó)一致同意,現(xiàn)在硬說(shuō)是"緊急援助",想繞過(guò)匈牙利、斯洛伐克這些反對(duì)的國(guó)家。
匈牙利總理歐爾班直接開罵,說(shuō)歐盟成了美國(guó)的地緣工具。
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波蘭雖然支持援烏,也覺(jué)得這事不對(duì)勁。
今天能挪用俄羅斯資產(chǎn),明天會(huì)不會(huì)輪到其他國(guó)家?這種先例開不得。
歐盟表面上喊著集體主義,實(shí)際上還是大國(guó)說(shuō)了算。
更有意思的是歐盟大國(guó)的小算盤。
德國(guó)2023年援烏已經(jīng)花了170億歐元,老百姓早就有意見了。
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現(xiàn)在想拿俄羅斯的資產(chǎn)當(dāng)冤大頭,既不用追加預(yù)算,又能繼續(xù)撐場(chǎng)面,這如意算盤打得真響。
比利時(shí)可不傻,要求歐盟簽"風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)協(xié)議",按GDP比例分?jǐn)傎r償和安全成本。
憑啥好處大家分,鍋?zhàn)屝?guó)背?這要求一點(diǎn)都不過(guò)分。
國(guó)際法學(xué)界對(duì)這事也是一片批評(píng)。
聯(lián)合國(guó)《國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)管轄豁免公約》明明白白寫著,主權(quán)國(guó)家資產(chǎn)不能隨便動(dòng)。
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歐盟非要搞特殊,怕是要砸了自己的腳。
俄羅斯的反制手段也不少。
除了打官司,俄總檢察院已經(jīng)開始調(diào)查歐盟成員國(guó)在俄資產(chǎn),能源、基建領(lǐng)域大概1500億歐元。
真要對(duì)等扣押,大家都沒(méi)好果子吃。
俄外交部把歐盟的行為叫"現(xiàn)代海盜行為",還拉著金磚國(guó)家一起譴責(zé)。
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這事鬧大了,可能讓更多國(guó)家不敢把錢存在歐美銀行,到時(shí)候美元?dú)W元的地位都得受影響。
12月18日的歐盟峰會(huì)估計(jì)有場(chǎng)硬仗要打。
比利時(shí)的底線很清楚,要么風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),要么免談。
歐盟可能會(huì)提出折中方案,比如只用利息援烏,本金不動(dòng),再設(shè)立個(gè)安全補(bǔ)償基金。
這2100億歐元博弈根本不是援烏的問(wèn)題,而是歐盟內(nèi)部的利益分配矛盾。
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比利時(shí)否決不是反對(duì)幫烏克蘭,是不想當(dāng)大國(guó)戰(zhàn)略的犧牲品。
要是歐盟非要強(qiáng)行推進(jìn),后果不堪設(shè)想。
比利時(shí)金融中心地位保不住,可能引發(fā)歐債危機(jī)重演。
國(guó)際法權(quán)威受損,全球金融秩序更亂。
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俄烏沖突也可能因?yàn)檫@事拖得更久。
12月18日的峰會(huì)結(jié)果會(huì)很關(guān)鍵。
歐盟要是連成員國(guó)的合理訴求都不顧,那所謂的凝聚力也就是句空話。
比利時(shí)這步險(xiǎn)棋,說(shuō)不定能給其他小國(guó)在大國(guó)博弈中提供個(gè)生存范本。
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