美國意圖組建C5的目的是什么?又釋放了什么信號?
近日,在美國發布新版《國家安全戰略》后不久,有美媒爆出一則猛料,稱該報告其實還有一個“完整版”,在這“完整版”的報告里,特朗普政府就當前國際形勢提出了一個新的構想,那就是組建一個由中國、美國、俄羅斯、印度、日本5國組成的國際組織,并將其命名為“核心五國(C5)”。而C5的首要議程是中東安全。具體點來說,就是實現以色列和沙特阿拉伯的關系正常化。至于特朗普為什么選擇中俄印日,原因之一就是這些均為一億以上人口大國,而且具備發展潛力。
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除此之外,至少還有這么兩個目的:第一,聚焦亞太,強化美國在關鍵區域的掌控力。中俄印日均為亞太核心玩家,掌控著馬六甲海峽、南海等全球關鍵航道,以及龐大的戰略資源與市場。美國想通過C5繞開歐洲,將戰略重心徹底向亞太轉移,從而牢牢鎖定在該地區的主導權。同時,美國可以借助這一機制推進中東安全議題,其首要議程就包含推動以色列與沙特關系正常化,以此把控中東地緣格局。第二,綁定大國,維系美國全球霸權地位。美國深知自身實力相對下降,無力單獨掌控全球事務,便想通過這種“拉郎配”的方式,將全球主要軍事力量納入“美國主導的規則框架”。這樣既能讓這些大國幫其分擔全球事務的責任,又能憑借主導該機制的優勢,確保自身在軍事、經濟等領域的霸權不被挑戰,實現“好處美國占,責任大家擔”的局面。
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至于這背后釋放出的信號,首先,明顯能看到的就是美國對歐洲盟友的“無視”,該構想精準的將英、法、德等歐洲核心國家集體排除在外,這就等同于公開否定歐洲在全球核心事務中的話語權,反映出的是特朗普政府對歐洲的極度失望與不滿,不再將歐洲視為全球戰略中的核心伙伴。從某種程度上看,特朗普這是將美歐傳統盟友關系之間的嚴重裂痕徹底公開化了。
其次,特朗普的這一構想說明其外交政策正在轉向實用主義,淡化意識形態對立。相較于七國集團(G7)鮮明的西方陣營意識形態屬性,C5的核心定位是以人口規模和實力為基礎,繞開意識形態分歧的實用主義聯盟。這一轉變表明美國為了維護自身利益,開始拋棄以往以意識形態劃界的外交邏輯,轉而以國家實力和地緣價值作為外交合作的核心考量。
最后,特朗普的C5構想在一定程度上算是間接承認了全球力量格局的新變化,其本質是美國面對全球多極化趨勢的無奈妥協,美國明白傳統西方單邊主導的時代已然過去,只能通過構建新的大國協調機制,在新的全球力量格局中繼續占據主導地位,這恰恰也暴露了美國的霸權焦慮。
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特朗普沒想到,剛給中國C5主位,盟國突傳雜音,不許中方參加峰會
在這之前,特朗普還曾提出過G2構想,準備讓中美兩國來主導全球秩序。從這其中不難看出,無論是G2,還是C5,特朗普政府都有意拉中國入伙,或許是在特朗普看來中國完全有這樣的實力身居“主位”。但話說回來,這些都不過是特朗普的一廂情愿而已,他所構想的 C5“核心五國”機制大概率是難以實現的,一個主要原因就是成員國間利益與矛盾根本無法調和。美俄在烏克蘭、中東等議題上對抗不斷,矛盾短期內毫無緩和跡象;中美之間在科技、貿易、地緣政治等領域長期博弈;中印邊境摩擦時有發生,戰略互信嚴重缺失;俄羅斯與日本也因南千島群島問題常年互不信任。
另外,我國與日本不僅有歷史恩怨,而且日本頻繁插手臺海問題,導致雙方互信基礎薄弱。之前法國考慮邀請中國高層參加明年G7峰會的消息傳出后,日本就首先跳出來反對,不許邀請中國參會。特朗普肯定也沒想到,他剛在C5給中國留了一個“主位”的時候,美國的盟國就已傳出了雜音。在這些情況下,特朗普想“組局”的難度可想而知。
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