加勒比海打擊行動，終于惹上了官司

特朗普政府又一次被起訴了，而且，這一次針對的正是美國大張旗鼓在加勒比海地區進行的“打擊毒販”軍事行動。

當地時間12月10日，美國最大的民權NGO組織“美國公民自由聯盟”、左翼公共利益法律“美國憲法權利中心”以及紐約公民自由聯盟向紐約南區聯邦地區法院提起訴訟，要求立即公開司法部法律顧問辦公室就特朗普總統在國際水域非法發動致命打擊所撰寫的法律意見書和其他相關文件。

據稱，該意見書在9月2日一系列針對“毒販”船只打擊之前就已經存在。該意見書把這些持續的打擊描述為與未指明的“販毒集團”之間所謂“武裝沖突”中的“合法行為”。意見書還試圖為批準或參與這些非法打擊的人員提供未來免于刑事起訴的保護，否則這些行為按常理應被認定為殺人犯罪。

特朗普政府多次承認該備忘錄的存在，并持續聲稱他們的打擊“有堅實的法律基礎”。11月中旬，特朗普政府允許國會議員及其工作人員閱讀該意見書。許多人表示內容極其令人不安。一位參議員甚至評價說，該意見書“不會對任何武力使用構成限制。我的意思是，它的范圍廣到幾乎可以為任何行為提供授權。”

但是，意見書至今沒有公開，如今這三家組織的訴訟請求便是公開這一文件。

美國公民自由聯盟律師杰弗里·斯坦表示：“公眾有權知道，我們的政府是如何把對平民的冷血殺戮包裝成‘合法行為’，以及它為什么認為可以給實施這些罪行的人開出‘免罪卡’。”

這三家組織曾經他們發出“信息自由法”請求，想知道特朗普政府在海外使用快艇攻擊行動、導致人員傷亡的法律授權與內部意見，但是政府長期不回應，因此干脆把政府告上了法庭。

自9月2日以來，特朗普政府在加勒比海和東太平洋地區至少實施了22次打擊，導致至少87名平民被殺。美方將目標定義為“疑似參與毒品運輸的小型船只”，卻無法提供可供檢驗的判斷標準，也沒有說明為何不采取登檢、截停等非致命措施，而是直接動用致命火力。

但是，這些被打擊的目標既未被確認屬于任何具有組織性、持續性武裝力量的團體，也未對美方構成現實、具體、迫在眉睫的威脅，卻被直接視為可“處置”的對象。

美國的這些行動被批評為“法外處決”，受到了廣泛的批評。輿論認為，美國軍方在任何情況下都無權處決僅僅被懷疑走私毒品的平民。聯邦政府必須首先采取非致命措施，對嫌疑人進行逮捕，并在掌握切實證據之后提起訴訟。致命武力只能在防止即將發生的、具體的、現實的死亡威脅或嚴重身體傷害時才能采取。

與美國政府公開說法相反，美國與拉丁美洲的販毒集團之間并不存在、也不可能存在“武裝沖突”。

理由很簡單：根據國際法，國家與非國家武裝之間的武裝沖突只能在以下條件滿足時成立：該非國家組織必須是類似正規武裝力量的“組織化武裝團體”，并且正在對國家實施“持久性的武裝暴力”。

但是，被美軍處決的這些船只上的人員并不具備以上要件，他們甚至都不一定是販毒人員，因為美方至今都還沒有查獲任何的毒品。美方的理由是，毒品都已經沉入了海底。

更令公眾憤怒的是，11月29日美國媒體爆出，國防部長赫格塞斯曾在9月2日向負責行動的特種部隊下達了口頭命令“殺光所有人”，造成兩名逃生者在部隊發動第二次打擊時死亡。赫格塞斯否認了此事。

國會部分議員和法學界人士指出，這種“先炸毀小艇，不留生還者”的做法可能已經違反戰時法律和海上交戰準則，因為國際法與美軍條例通常要求對落水、無能力抵抗、船只遇難或被毀之后的人員給予救助，而不是追殺。

本次三家NGO組織對美軍加勒比海地區行動提起的訴訟，是美國國內第一次對此行動提起法律訴訟。自8月下旬起，美國軍方在加勒比海地區集結了大量兵力，以“禁毒”為名，對委內瑞拉實施戰略封鎖與威脅，但遲遲沒有動手。

目前的特朗普政府正處于內外交困之中。11月5日，美國最高法院舉行聽證會，討論特朗普總統依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）征收全球性關稅的合法性，以及總統是否有權以“國家緊急狀態”為理由在未經國會批準的情況下大規模調整關稅體系。三名保守派法官罕見倒戈，為特朗普關稅的前景蒙上了一層濃重的陰影。特朗普多次表示，這場官司的結果是“關乎國家生死存亡的大事”，緊張之情溢于言表。

11月底，美國大型超市Costco等70多家進口商向美國國際貿易法院提交訴狀，要求特朗普政府在最高法院判決之后退還關稅的官司。據統計，聯邦政府所需退還的關稅數額高達萬億美元。

與此同時，在最近多場地方、州級和特別選舉中，共和黨的表現都令人失望，這對特朗普及共和黨在全國政治布局造成了嚴重的壓力。

12月10日，民主黨候選人伊琳·希金斯贏得邁阿密市長選舉，擊敗特朗普背書的共和黨候選人，成為該市近30年來首位民主黨市長，被視為共和黨在關鍵城市的一次重大失利。

在此之前的多場地方和州級選舉中，共和黨遭遇民主黨全面反彈，包括紐約市長選舉、佛吉尼亞州和新澤西州州長賽等多項關鍵勝利都落入民主黨手中，被媒體形容為“慘敗”。

近期的2025年州立法選舉中，至少17名共和黨現任議員在新澤西和弗吉尼亞州的州立法競選中落敗，進一步反映出共和黨在多個基層選區支持度下滑。民調分析顯示，地方選舉和特別選舉中民主黨選票表現普遍優于共和黨。

這一切，只能用“內外交困”來形容。這也是特朗普陳兵加勒比海，卻始終不敢對委內瑞拉動手的原因之一。如今，軍事行動所遭到的訴訟壓力，將為行動蒙上一層新的陰影。一旦文件被公布，勢必引起社會的激烈反彈，而如果不公布，公眾會繼續追著政府要答案，國會也會不斷施壓，媒體則會把每一次沉默都當成新的證據。

最終，這份被藏起來的意見書將變成一顆政治炸彈，最終反噬白宮。特朗普的日子會越來越難。