印尼這幾年在鎳礦上玩得挺大,2020年直接禁了原礦出口,就想著把礦石留在國內(nèi)加工,賺更高的錢。表面上看,這招挺聰明,全球電動車熱,電池需要鎳,印尼有世界22%的儲備,占便宜啊。
結(jié)果呢,到2025年,鎳價在倫敦交易所趴著不動,1.46萬到1.48萬美元一噸,低到成本線下面。工廠開工虧本,停工也虧,園區(qū)里到處閑置設(shè)備。這事鬧得,全球供應(yīng)鏈亂套,印尼自己也吃虧。
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印尼為啥這么干?印尼鎳礦資源多,全球第一大生產(chǎn)國,2023年產(chǎn)量占全球一半以上。政府一看,電動車電池離不開鎳,尤其是高鎳三元電池,需求會爆。
2019年底,喬科維多多政府就決定,從2020年1月起,禁出口低品位礦石,所有礦必須本地?zé)挸涉囪F、混氫氧化物沉淀物啥的才能賣出去。這政策不是頭一回了,2014年他們就試過禁鎳礦和鋁土礦出口,但那次生產(chǎn)量掉得厲害,60%到85%沒了,經(jīng)濟(jì)受打擊。
后來調(diào)整了,2020年重啟,目標(biāo)是吸引外資建廠,拉動就業(yè)和出口值。果然,2021到2023年,出口收入從四五十億美元躥到三百多億,就業(yè)數(shù)據(jù)也好看,政府報告里到處吹。
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可問題出在哪?產(chǎn)能擴(kuò)得太猛了。印尼靠火法冶煉,門檻低,見效快,但吃礦多,環(huán)境臟。短短幾年,冶煉產(chǎn)能占全球六成,2024年產(chǎn)量220萬噸,2025年估計還得降。礦不夠用,得從菲律賓和俄羅斯進(jìn)口,荒唐吧,有礦還買別人的。
規(guī)劃亂,上游礦產(chǎn)扛不住,下游工廠卻一窩蜂上。結(jié)果,全球鎳供過于求,2024年過剩34萬噸,價格崩了。工廠開工率掉,部分生產(chǎn)線停,工人失業(yè)。
環(huán)境上,蘇拉威西島雨林砍光,礦泥漿排海,海洋生物死一大片。煤電廠冒煙,碳排放高,歐美市場不買賬,ESG標(biāo)準(zhǔn)卡脖子。汽車廠商采購時,直接搖頭,高碳產(chǎn)品賣不動。
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中國在這事里角色大。印尼75%以上的煉廠是中國公司控制,很多跟政府有關(guān)系。像青山控股和江蘇德龍,占了不銹鋼大頭。印尼想借中國投資和技術(shù)建產(chǎn)業(yè)鏈,但實際呢,大部分產(chǎn)品出口到中國,印尼只是原料供應(yīng)商。
加工的鎳豬鐵和鐵鎳,主要做不銹鋼,混氫氧化物去中國做電池。印尼想當(dāng)“鎳業(yè)沙特”,但沒抓住高價值環(huán)節(jié)。2025年7月,中國對印尼不銹鋼征20%反傾銷稅,說印尼低價傾銷,威脅本地企業(yè)。
這關(guān)稅管五年,印尼出口受重創(chuàng)。青山在印尼的工廠5月起停產(chǎn)幾條線,不銹鋼價跌到五年低點。中國經(jīng)濟(jì)放緩,電動車技術(shù)轉(zhuǎn)磷酸鐵鋰電池,鎳需求減。印尼庫存堆山,賣不出去。
政策調(diào)整也跟不上。2024年上半年印尼政府還批新項目,2025年才反應(yīng)過來,6月出脫碳路線圖,限制新許可,采礦配額從2.72億噸砍到1.5億噸。新規(guī)從2025年1月起禁更多礦產(chǎn)品出口,沒結(jié)束日期。
投資者信心沒了,外資撤。普拉博沃上臺后,繼續(xù)下游化,但強(qiáng)調(diào)可持續(xù)。2025年他說增長目標(biāo)8%,但鎳領(lǐng)域壓力大。印尼依賴中國投資、技術(shù)和需求,風(fēng)險高。中國控制供應(yīng)鏈,美國靠印尼鎳做電動車,但中國影響力大,定價權(quán)不在印尼手里。
印尼沒技術(shù)壁壘,市場預(yù)判差,資源集中度高也沒用。越南、澳大利亞有礦,但不敢亂動,看印尼前車之鑒。資源只是門票,技術(shù)和治理才是護(hù)城河。沒有這兩樣,金山銀山變廢鐵。
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