2025年4月,特朗普簽執行令,針對中國船舶征收額外費用,理由是中國在造船領域用了些不公平手段。
到10月14日,這政策正式落地,所有中國擁有或運營的貨船進美國港口,得按每凈噸46美元交錢。
航運圈子里的企業都開始盤算成本,擔心全球供應鏈亂套,美國進口商也跟著頭疼,生怕物價跟著漲。
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特朗普本意是想給自家船廠騰點空間,順帶拉動就業。畢竟美國造船業衰退不是一天兩天的事,產能跟不上需求,新航母交付一拖再拖,老艦艇勉強頂著用。
中國船業發展迅猛,產量占全球大頭,技術也逐步趕超。這對比讓美國政府覺得不踏實,尤其海軍實力關乎國家安全。
政策推行初期,美國海關忙活起來,首批中國船只在加州港口就遇上檢查,費用單子拉得老長,企業們只能咬牙付賬。
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實施沒幾天,歐洲和東南亞國家抱怨這擾亂貿易規則,WTO會議上多國代表直言不諱。美國本土企業也游說國會,稱加費傷及自家供應鏈。
特朗普團隊內部也有分歧,有人擔心激化矛盾,影響國內支持率。
但表面上,他還在社交媒體上吹噓這是重振制造業的開端。實際執行中,港口擁堵加劇,洛杉磯港等待時間延長不少,企業開始尋思繞道其他地方。
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到10月底,政策已影響上百艘船,美國財政收入多了幾百萬美元。特朗普計劃擴展到更多設備關稅,但盟友壓力越來越大。
日本韓國船企公開不滿,怕被連累。聯合國貿易會上,批評聲浪高漲,說這破壞全球化。美國船業雖獲補貼,但產能提升緩慢,難以快速搶市場。
中國外交部則表態反對單邊制裁,會維護自身權益。整個氛圍像拉鋸戰,誰也不肯先松口。
11月初,中美高層通話,談貿易摩擦。特朗普提條件,中方堅持互惠。美國宣布從11月10日起暫停費用一年,名義是為談判留空間。
政策雖沒全廢,但力度明顯減弱。美國船業短期沒大起色,長遠還得靠內部改革。
這暫停來得突然,讓人聯想到背后有其他因素在推波助瀾,情報顯示中國船業韌性太強,打壓成本高。
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干船塢里排列整齊,幾艘052DM驅逐艦船體初現雛形,旁邊幾艘055萬噸級驅逐艦框架清晰,工人們忙著組裝結構。
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曝光后,五角大樓開會討論含義。中國船業軍民融合模式管用,商用經驗直接轉軍用。055艦垂直發射系統可載百余枚導彈,戰力超美同類。
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相比美國單線作業,中國多塢并進,產量翻倍。這讓特朗普團隊重估風險,政策暫停或與此相關。中國船業繼續推進,訂單全球領先。
美國政策暫停后,中國船業穩健前行,國際合作增多。各國選可靠供應商,避免單邊風險。美國船業衰退續,需要投資。未來博弈,合作或主流。
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