將權力歸還人民！泰總理阿努廷解散國會，提前大選能否結束動蕩？

泰國國王哇集拉隆功已簽署諭令，批準總理阿努廷解散國會，為泰國提前舉行大選鋪平道路。自2023年大選以來，泰國陷入首相頻繁更替的政治動蕩之中，并且與鄰國柬埔寨爆發嚴重邊境沖突。泰國當局意圖通過舉行大選成立一個穩定政府，以便應對國內外不利局勢，但這一目的能否達成目前仍不能過早下定論。

泰國皇家公報周五（12月12日）凌晨公布泰王諭令，批準解散國會下議院。阿努廷前一天深夜在社交媒體寫道，“我請求將權力歸還給人民”，泰媒隨即透露他已請求王室，希望解散眾議院并舉行大選。根據泰國憲法，國會下議院解散后，必須在45至60天內舉行大選。原內閣將作為看守政府繼續履職，直至新一屆政府組建完成。

現年58歲的阿努廷今年9月出任總理，成為兩年來泰國的第3位領導人，但其上任的條件之一是遵守與最大反對黨人民黨達成的協議，即須在4個月內解散國會并重新舉行大選。阿努廷上任時便承諾明年1月底前會解散國會，并于3月或4月初舉行大選，如今提前解散國會意味著大選日期可能提前到2月。

那么，阿努廷為何決定提前解散國會？直接原因是政府在修憲計劃中遭遇重大打擊。過去兩天，泰國國會上下兩院就憲法修正草案二讀舉行聯席會議。當時正在審議的憲法第256/28條，規定了批準憲法修正案的投票門檻。國會委員會多數成員曾提議，采用眾議院與參議員合并表決的簡單多數制。但聯席會議否決了這項提案，轉而決定恢復憲法修正案須獲至少三分之一參議員支持的標準，并在口頭表決后正式通過這一要求。據稱反對黨人民黨當即決定召集議員對政府提出不信任動議，阿努廷決定主動解散國會避免被迫下臺。

而根本原因則在于，阿努廷的少數派政府無法順利施政。根據泰國王室發布的公告，阿努廷在提呈的文件中表示，自己的政府由多個政黨組成的少數派聯盟掌權，但目前在眾議院中不具多數席位。“此時泰國正面臨許多挑戰，包括經濟不確定性、社會緊張局勢、國內政治沖突、不斷變化的國際關系和地緣政治風險及泰東邊境的動蕩局勢。”

上述公告稱，阿努廷政府已竭盡所能應對緊急危機，包括修改憲法、推行經濟振興政策以及支持受自然災害和外部沖擊影響的社區的舉措，但有效的治理需要一個擁有明確授權的穩定政府，而目前的局勢有可能破壞政治穩定和國際信任。因此，解散國會并舉行新大選是最適當的解決方式，能讓決策權迅速回到人民手中。

泰王宣布諭令批準解散國會之際，正值泰國與柬埔寨邊境再次爆發沖突，幾天來已造成至少20人死亡，約60萬人流離失所，其中大部分在泰國境內。阿努廷強調解散國會不會影響軍方的行動，來自保守派陣營的他在本次沖突中表態強硬，誓言要摧毀柬埔寨的反擊能力，并不接受第三國調解，被指意圖在大選時打出捍衛國家牌爭取更多選票。

美國智庫的觀點認為，泰國軍方沒有理由降低泰柬沖突的強度，因為這將提升泰國軍方在即將舉行的大選前的力量。在民族主義情緒高漲的情況下，軍方的行動可以為親軍方的政黨爭取更多支持，進而阻止高舉修憲、批判軍方、改革君主制等旗號的人民黨取得國會絕對多數。

不過，阿努廷周五（12月12日）晚些時候將與美國總統特朗普通電話。泰柬7月份的沖突造成至少43人死亡、200多人受傷。兩國后來于10月在特朗普和馬來西亞首相安華見證下簽署和平協議，但上個月初泰軍稱有士兵被柬方地雷炸傷后，已單方面停止履行停火協議。

除了應對泰柬邊境沖突之外，阿努廷執政三個月里泰國遭遇洪災，而政府救災不當讓民眾感到憤怒，他本月初公開致歉并承諾政府會負起全部責任。他還對緬甸詐騙中心進行打擊，這一行動導致數百人越境逃往泰國。而泰國王太后詩麗吉也于10月去世。

自從2023年大選以來，泰國政治局勢動蕩不穩，兩任總理均被法院解職。阿努廷的前任佩通坦因違反道德規范而被撤職，她在一段泄露的通話錄音中稱柬埔寨前首相洪森為叔叔，還批評泰國軍方將領是“瘋子”和“敵人”。在她之前的領導人賽塔也因違反道德規范而被解職，因為他任命一名曾入獄服刑的內閣部長違憲。

泰國選舉委員會已做好大選準備，并預計可能在明年2月8日舉行，接下來各大政黨將進行一場激烈的選戰。目前國會最大反對黨人民黨，深受年輕選民和城市中產階層支持，黨魁納塔蓬一直擁有非常高的人氣。前總理他信支持的政黨為泰黨，因佩通坦通話錄音泄露遭遇重挫，新黨魁朱拉潘如何扭轉局面仍需觀察。而阿努廷的自豪泰黨因為執政不力面臨批評，不知道他在邊境沖突中的強硬能否挽回民意。

泰國新的大選能否結束內外動蕩仍不明了，即便屆時有一個政黨能夠壓倒性取得壓倒性勝利，但其是否能夠順利組閣，軍方等保守勢力仍有巨大話語權。這個國家的政治困局已經超越了人事之爭，本質問題在于制度的漏洞正在撕裂國家的未來。