安理會五常已過時？特朗普重新劃分“五大強國”，中國坐在了主位

12月11日，美國“防務一號”披露了一則爆炸性消息，12月4日美國發布的國家安全戰略，其實還有一版“完整版”。

但是這個“新五常”怎么搞，特朗普心中已有定論，中美俄穩坐釣魚臺，而英法就沒那么幸運了，將被另外印度和日本取而代之。

如果說公開版只是維持現狀的陳詞濫調，那么這個被雪藏的“完整版”則暴露了特朗普核心團隊對于未來世界秩序的一種極具顛覆性的構想，他們正準備拋開那個吵吵鬧鬧卻效率低下的G7朋友圈，甚至想要架空聯合國的既有框架，重新拉起一支名為“C5”的頂級大國夢之隊。

這就很有意思了。按照這份構想，能夠坐上這張新牌桌的只有5個國家：美國、中國、俄羅斯、印度和日本。但是在這個名單里，有人看到了政治的殘酷洗牌，也有人看到了純粹的功利主義計算。

在這個所謂的“C5”新世界里，哪怕你是聯合國的五常之一，只要你的國家體量不夠大、人口不夠多、甚至是對中東這塊戰略要地的影響力不夠直接，那對不起，你就不再是核心玩家了。特朗普這套打法，說白了就是典型的“唯實力論”加上“去意識形態化”。

這其實不是他第一次流露這種傾向。早在他的第一個任期內，他就多次在公開場合對著G7那些歐洲盟友翻白眼，嫌棄他們是只會蹭飯不做事的“搭便車者”。不管是北約的軍費分攤，還是在全球事務上的配合度，那幫老盟友的表現總讓這位推崇“交易藝術”的總統感到不爽。

甚至今年早些時候，他還居然流露出想把俄羅斯拉回G8，甚至把中國也喊上湊成個“九國集團”的念頭。而現在的“C5”方案，無疑是一次更徹底的提純，目的就是剔除雜音，只留強者。可是為什么偏偏是中、美、俄、印、日這五個國家？這里面其實藏著一個簡單粗暴的硬門檻：人口過億。

在特朗普看來，只有擁有龐大的人口基數，才意味著擁有足以撼動世界的市場規模、動員能力和能源消耗需求。中國和印度自不必說，兩個14億級別的人口巨無霸。美國作為超級大國也有3.3億人口撐腰。俄羅斯和日本雖然各有各的內部問題，但也分別握著1.4億和1.2億的底牌。

這種基于體量的選拔標準，直接把人口只有幾千萬的英法德等傳統歐洲強國給刷了下去。這也傳遞出一個非常直白的信號：在美國規劃的未來印太版圖里，那些曾經在大航海時代呼風喚雨的歐洲列強，如今既缺乏投射能力的意愿，也沒有足夠的實力資本，確實“不配”再坐主桌了。

當然光有大塊頭還不夠，真正把這五個國家“綁”在一起的，是中東這塊充滿石油與火藥味的實驗田。如果細究這五國為何會被硬湊在一起，就會發現它們的利益都驚人一致地延伸到了中東沙漠。

這也是特朗普給C5集團設定的首要通關副本，那就是搞定中東安全，特別是推動那個在他上一任期未能完成的宏愿：沙特與以色列的關系正常化。

在美國的設想里，每個國家都有不可替代的角色。美國自然不用說，那是把控以色列安全、想要重塑地區霸權的主導者。而中國作為全球最大的能源買家，在這個地區的每一寸投資、每一條“一帶一路”的基礎設施建設，都已經讓阿拉伯國家產生了深度依賴。

同樣的邏輯也適用于印度和日本。雖然看似是美國的盟友或準盟友，但他們在中東有著自己的算盤。

日本作為一個資源極度匱乏的島國，每年七成以上的原油要從這里運回家，中東亂不亂，直接關系到東京的燈會不會滅。而且近年來，日本正試圖通過技術輸出來在這個地區刷存在感，用經濟手段介入治理。

印度更是渴望這個機會。莫迪政府一直想要把印度打造成真正的大國，這幾年印度不僅在這個地區大肆購買能源，更是和以色列打得火熱，雙方在無人機、導彈防御等軍事領域的交易早就不是秘密。

而俄羅斯，哪怕被西方制裁得千瘡百孔，它依然是敘利亞亂局中的定海神針，更是伊朗背后的重要支持者。可以說在中東這個復雜的反美陣營里，俄羅斯說話還是很有分量的。

特朗普盤算著，與其跟歐洲那些只會在道德高地上指手畫腳的政客磨嘴皮子，不如拉上這些真正“能在當地說了算”的大塊頭，大家坐下來做個交易。不管你是親美還是反美，既然大家的石油管道都連著這塊地，那就都有理由不讓這里徹底炸鍋。

理想是豐滿的，但是現實確實骨感的，要把這五個國家摁在一個會議室里開會，那個場面光是想想就充滿了黑色幽默。所謂的“擱置爭議”，在真正的戰略鴻溝面前簡直就像一句玩笑話。

看看這五國之間的關系網，簡直就是一團理不清的亂麻。中國和美國現在的狀態，別說是合作主導世界了，在科技、貿易、地緣各個維度都在進行著史詩級的博弈。想讓這兩個國家在中東問題上為了特朗普的政績去“精誠合作”，可能性微乎其微。

再看印度，雖然和美國打得火熱，但也極其珍視自己的戰略自主，絕對不愿意當華盛頓的提線木偶。況且中印邊境的摩擦始終是房間里的大象，兩個同樣心懷大國夢想的鄰居，相互之間的戰略互信基本為零。

日本的角色則更加尷尬。作為美國在這個架構里硬塞進來的“親信”，日本真的有資格代表亞洲乃至世界發言嗎？這個國家甚至連幾十年前的歷史罪責都沒算清楚，現任首相高市早苗之流還在頻頻挑釁戰后秩序，在南京大屠殺、慰安婦等大是大非問題上裝聾作啞。

讓這樣一個道德賬戶滿是赤字、外交上缺乏獨立性的國家成為世界秩序的構建者，不僅中俄不會答應，恐怕連被其取代的英法盟友都會覺得荒謬。

更別提俄羅斯了。華盛頓一方面在烏克蘭戰場上通過代理人戰爭要把莫斯科拖垮，另一方面又想在中東事務上借用普京的影響力？這種精神分裂式的戰略構想，注定了美俄之間只能是互相拆臺，根本不可能形成合力。

歸根結底這個所謂的“C5”構想，并不是為了解決人類面臨的共同問題，它本質上還是“美國優先”戰略的一個變種。特朗普并不是真的想建立一個平等的多邊機制，而是想要繞開讓他頭疼的聯合國程序，組建一個由美國擔任群主、其他大國擔任打手或金主的“私人定制版董事會”。

在這個董事會里，規則是可以隨意修改的，盟友是可以隨時獻祭的，唯有美國的利益是不容置疑的。但是在今天的世界，早就過了由單一強權指定玩法的時代。中國不需要這一張所謂的C5門票，因為我們早已在上合組織、金磚機制中找到了平等互利的朋友圈。

俄羅斯在經歷了西方的全面圍堵后，也不會再對這種美式空頭支票抱有幻想。至于看似左右逢源的印度和不得不低頭的日本，也不過是各懷鬼胎罷了。

這場由白宮草案泄露出的幻想，最終可能只是紙上談兵。它暴露了霸權衰落時期的焦慮，美國既想維持掌控一切的幻覺，又無力承擔獨自領導的成本，于是不得不搞出這么一個看似眾星捧月、實則同床異夢的奇怪組合。只不過這種逆勢而動的“小圈子”，注定無法承載真正的大國擔當。