當日本駐聯合國代表山崎和之在聯合國遞交信函,試圖挑戰《聯合國憲章》中的"敵國條款"時,一場關于二戰后國際秩序的較量正式打響。
這不是簡單的外交口水戰。日本首相高市早苗在11月7日國會預算委員會上公然聲稱,如果中國大陸對臺灣地區動用軍艦和武力,這可能被視為威脅日本生存的事態,允許日本行使集體自衛權。
這番話打破了以往日本領導人在臺海議題上的模糊態度,直接觸及了中國的核心利益。
中國的反應迅速而強硬。11月22日,中國常駐聯合國代表傅聰向秘書長古特雷斯提交信函,援引聯合國憲章中的敵國條款,警告日本作為二戰敵國不得威脅他國安全。
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而就在雙方在聯合國激烈交鋒之際,美國特朗普政府的一個動作,讓日本的算盤徹底落空。
一場精心策劃的聯合國攻防戰
11月7日的那場國會預算委員會會議,成為整個事件的導火索。
高市早苗的表態看似突然,實則經過精心設計。她不僅明確將臺灣問題與日本國家安全捆綁,還特別強調可以行使集體自衛權。這意味著日本試圖為可能的軍事介入臺海制造法理依據。
中國外交部立即要求高市撤回言論,但11月12日,高市早苗在議會中明確拒絕,稱她的觀點符合政府長期立場。這種強硬態度背后,是日本右翼勢力對突破戰后體制的渴望。
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11月13日,中國副外長孫衛東召見日本駐華大使金杉憲治,強烈譴責高市言論干涉內政。緊接著,11月22日,中國常駐聯合國代表傅聰向秘書長古特雷斯提交信函,將爭端正式提交到聯合國層面。
這封信函的關鍵在于援引了《聯合國憲章》第53條和第107條,也就是所謂的"敵國條款"。
這一條款規定,對于二戰戰敗國,如果再次表現出侵略傾向,聯合國安理會常任理事國可以不經安理會授權,直接采取軍事行動。
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日本常駐聯合國大使山崎和之
這意味著什么?如果日本真的軍事介入臺海,中國的反制行動在國際法上具有完全的合法性,不屬于侵略,而是基于法律的正當行動。日本在法理上毫無還手之力。
日本的反擊與國際社會的冷淡
面對中國的強硬立場,日本迅速反擊。
11月25日,日本常駐聯合國代表山崎和之提交回信,反駁中國指控缺乏事實基礎。他強調,日本防衛政策嚴格限于專守防衛,從未違反聯合國憲章。
更重要的是,山崎在信中指出敵國條款在當今國際環境中已過時,不應適用于日本當前行為。
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山崎還列舉了日本過去幾十年推動和平秩序的努力,試圖淡化中國援引的法律約束。12月4日,日本再次向聯合國發信,重申中國主張無法接受,敦促中方遵守憲章精神。
但問題在于,修改《聯合國憲章》需要三分之二聯大成員國同意,還得安理會五常一致點頭。只要中國不松口,日本這一招就完全是空的。
山崎和之找出的過去聯大第50/52號決議,根本不具法律約束力,頂多是政治宣言而已。
更讓日本難堪的是,國際社會的反應相當冷淡。山崎和之在會場上喊的"中國威脅論"幾乎沒人理會,傳統盟友如歐盟、澳大利亞選擇沉默。
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東南亞國家更是直接表示憂慮,認為高市言論極具挑釁性,強調應堅持戰后秩序、維護地區和平。
這些國家沒有忘記二戰的歷史,對于日本挑戰戰后秩序的言論表示了極大的擔憂。新加坡、老撾、柬埔寨等多個國家紛紛支持中國立場,誰也不想跟著日本拆二戰后的國際秩序。
特朗普的"背刺"讓日本措手不及
日本原本以為美國會在背后撐腰,結果卻被狠狠潑了一盆冷水。
11月下旬,日本駐美大使山田重夫多次向白宮求援,希望獲得公開支持。但美國國務院副發言人僅在社交媒體上發帖,重申美日同盟和臺海現狀重要性,未提任何具體背書。
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日本官員私下表達失望,認為這遠低于預期。他們本以為特朗普團隊會放風支持高市,甚至準備強有力聲明,結果只等來常規回應。
更讓日本措手不及的是特朗普的親自介入。11月25日,在中美通話討論美中關系后,特朗普與高市通話。據日本政府來源透露,特朗普建議高市避免進一步升級,避免在臺灣主權上刺激北京。
華爾街日報報道稱,特朗普明確勸告日本勿搶奪臺海議題主導權,以免干擾美中貿易緩和。特朗普強調,美中正尋求經貿休戰,不愿盟友舉動引發新摩擦。這通話發生在特朗普與中方溝通后,顯示美國優先考慮雙邊穩定,而非無條件護航日本。
金融時報報道指出,日本官員認為美國的沉默讓東京在對華摩擦中孤立無援。高市原本賭美方會介入兜底,她的右翼立場旨在展示強硬,但特朗普的勸告等于劃清了界限。
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日本內部開始出現不滿聲音,指責美方不支持加劇了本國困境。高市拒絕撤回言論,卻因盟友不配合面臨外交被動,這讓她在國內右翼支持者和國際壓力間左右為難。
美國戰略收縮的信號
12月5日發布的《2025年美國國家安全戰略》報告,徹底堵死了高市早苗的退路。
這份報告與以往大不相同。報告沒有再將中國和俄羅斯列為直接敵人,反而明確提出美國要進行戰略收縮。
對于亞太地區,報告雖然八次提到臺海問題,但核心訴求卻是要求日本、韓國等盟友增加軍費,承擔更多的"集體防衛"責任。
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高市早苗原本想背靠美國這棵大樹,在臺灣問題上向中國施壓,結果卻發現美國根本不想硬碰硬,只是想讓日本當"前沿代理人"。更諷刺的是,美國敢對日本翻臉,日本卻不敢對美國翻臉,只能被迫接受美國的安排。
特朗普政府明確表示"不會為任何盟友在臺海問題上與中國開戰"。這話雖然沒指名道姓,但高市內閣心里清楚,美國已經不愿再為她背書。
特朗普的本意并不在臺海,而是希望集中力量應對其他戰略方向。據報道,他在與中方的通話中明確表示理解中國在二戰中的作用,并強調不希望看到東北亞出現新的軍事沖突。
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中國的三重壓力讓日本無路可走
面對日本的挑釁,中國打出了一套組合拳。
在法理層面,中國直接致函聯合國秘書長和全體成員國,明確指出高市早苗的相關表態帶有復活軍國主義的危險傾向,并要求日本向國際社會解釋自己的態度。
這一步等于是把問題公開化,讓日本必須在所有國家面前對自己的政治方向作出說明。
在軍事層面,中國海軍展現了強大的動員能力。據報道,大量艦艇出現在第一島鏈附近,形成對日本的戰略威懾。這種部署直接把警告變成了看得見的實體威懾。
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在外交層面,上海合作組織秘書長葉爾梅克巴耶夫明確強調了三點核心立場:再次明確"臺灣是中國領土不可分割的一部分",警告日本"無視歷史教訓必將導致嚴重后果",明確"上合成員國竭盡全力避免悲劇重演"。
日本的全面困境
法理上站不住腳,軍事上被壓制,外交上被孤立,日本現在可謂是"三面楚歌"。
在經濟層面,因高市早苗涉臺言論引發的緊張局勢,預計將對日本旅游業造成重大影響。
野村綜合研究所首席經濟學家木內登英預測,如果中國游客減少的情況持續一年,可能令日本今后一年旅游消費收入減少約1.79萬億日元,使日本實際國內生產總值減少0.29%。這對本就復蘇乏力的日本經濟來說,無疑是雪上加霜。
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在國內,日本商界也開始坐不住了。經團連會長等商界人士悄悄尋求緩和與中國的關系。商界和政府的立場出現斷裂,一邊喊打,一邊忙著撇清關系。自民黨內部也開始冒出冷處理臺海議題的聲音。
就連日本國內民眾對政府的挑釁行為也充滿擔憂。對于普通日本人來說,發展經濟、改善生活才是首要需求,沒人愿意因為政府的政治野心而再次陷入危機。
目前的日本就像被架在火上烤。往前沖,一旦與中國發生沖突,美國很可能袖手旁觀;往后退,國內右翼勢力的怒火會讓高市早苗的執政基礎受到沖擊。
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大國博弈從來不是簡單的口號和姿態。高市早苗以為自己能借美國之力實現日本右翼的擴張夢想,結果卻發現美國早已改寫了劇本。
當日本試圖挑戰二戰后確立的國際秩序時,不僅遭到了中國的強硬反制,也失去了美國的實質支持。
這場聯合國攻防戰的結果,或許會讓日本決策者重新思考:在大國博弈的棋盤上,準確判斷自己的位置和盟友的真實意圖,遠比激進的口號更為重要。
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