當地時間12月10日,墨西哥國會以281票贊成,24票反對的結果通過了一項引發廣泛關注的新關稅法案
這個結果意味著,從2026年起,墨西哥將對來自中國和其他未簽署自由貿易協定的亞洲國家的商品,征收最高可達50%的進口稅。
墨西哥稱這是出于保護本國產業的考慮,但從政策角度看,更像是一種對美國貿易壓力的回應。
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墨西哥總統辛鮑姆
這場突如其來的關稅變動,不僅打破了中墨間原本較為穩定的貿易節奏,也讓人開始重新思考區域合作的平衡和博弈。
加稅內容明確,影響波及多個產業鏈環節
按照墨西哥國會通過的法案,自2026年1月1日開始,針對包括來自中國的商品將實施一套新的、高門檻的關稅制度,覆蓋面不小,涉及日用消費品、工業制品和整車制造等多個領域。
高稅率設定的重點,是針對一些墨方認為“競爭敏感”的行業,尤其集中在汽車與零部件、紡織品、鋼鐵、塑料制品等方面。
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稅率方面,部分關鍵品類,如整車,最高稅率將提升至50%。
這是一次實質性的制度調整,新的關稅政策一旦落實,最直接受到影響的,是墨西哥國內的商品供應鏈。
特別是汽車產業,長期以來依賴亞洲零部件的供應體系,這部分供應鏈的穩定性,將受到關稅成本抬升的直接沖擊,汽車制造周期拉長,成本上升,交付效率下降,都會成為企業接下來必須面對的問題。
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與此同時,消費品價格的變化也不容忽視,中國產品一直以性價比高著稱,尤其是在家電、日用品和服裝這些領域,占據著墨西哥市場相當大的比重。
一旦加稅落實,這些商品的價格將在零售端出現上調,直接傳導到消費者手中,從長遠看,這類稅收政策可能會削弱市場競爭,最終形成國內產品價格上漲、選擇減少的局面。
墨西哥國內也出現了不少反對聲音,有消費者權益組織指出,這類關稅政策的真正成本不會由企業承擔,而是轉嫁給民眾。
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特別是在經濟復蘇尚未完全恢復的背景下,這樣的政策顯得尤為敏感。
墨西哥“選邊站”:政策背后的政治意圖
如果只是單純出于經濟考量,墨西哥完全可以選擇更平衡的方式調整貿易政策,但這次關稅法案之所以引發廣泛爭議,在于它發生的時間點,以及背后的政治背景。
事實上,9月,墨西哥總統辛鮑姆就釋放出對中國商品所謂的“擔憂”,她表示不希望墨西哥成為中國商品進入美國市場的“中轉站”。
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背后的推動力,很難不聯想到美國,尤其是在中美貿易關系緊張的大背景下,美國一直對中國商品通過墨西哥進入其市場的可能性保持高度警惕。
在即將迎來《美墨加協定》重新審查的重要節點上,墨西哥主動調整對華政策,很可能是在向美方釋放“合作”信號。
在美方持續關注貿易安全和產業本土回流的背景下,墨西哥顯然不愿在美墨關系上出現任何被視為“軟弱”或“曖昧”的態度。
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從這個角度看,墨西哥的加稅行為,更像是一次政治上的“提前交卷”,既是對內部壓力的回應,也是對外部大國博弈的策略應對。
但這類政策的代價也不小,一邊是對國內市場的直接沖擊,另一邊則是可能引發中國方面的強烈反應,墨西哥此舉是否真的能在未來談判中“加分”,尚未可知,但眼下的貿易摩擦已是事實。
可以說,這是一場穿著經濟外衣的政治博弈,墨西哥希望通過此舉穩固與美國的戰略關系,但很可能在無意中犧牲了與中國的合作基礎。
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在國際貿易關系日益復雜的如今,單邊政策很難帶來穩定的回報,墨西哥的動作可能引發連鎖反應。
反制措施具備多種可能性
12月11日,中國商務部發言人回應,“中方一貫反對各種形式的單邊加征關稅措施,希望墨方及早糾正這種單邊主義、保護主義的錯誤做法。”
其實,中方一直明確反對任何形式的貿易脅迫和單邊設限,而墨西哥的加稅很可能引發中國的反制。
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從現有貿易結構看,墨西哥對中國的出口雖然不如對美國那樣體量龐大,但在某些關鍵品類上仍具有敏感性,比如原油、醫療設備和電氣類產品,這些領域一旦被中國納入監管或調查范圍,墨方出口企業將首當其沖。
此外,中國在投資準入和市場監管方面也擁有較大空間,墨西哥在華投資企業數量不多,但涉及范圍廣,包括汽車制造、農產品、酒類品牌等多個行業。
更重要的是,中國并未將對外經濟合作局限在某一個國家或區域,過去幾年,中國與拉美多國的合作不斷深化。
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從智利到巴西,從秘魯到阿根廷,貿易往來和基礎設施合作都有顯著提升,這為中國構建更穩定的南美市場鏈條提供了保障,也為對沖墨西哥政策變化提供了空間。
就整體貿易結構而言,中國并不依賴墨西哥市場,而墨方對中國的市場和投資依賴程度正在逐步加深。
加之全球供應鏈正在經歷重構階段,墨西哥如果因政治因素長期限制與中國的合作,勢必會在未來的區域競爭中削弱自身地位。
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中方多次強調,合作共贏才是長遠之計,市場不是一方可以隨意設限的空間,而是多方共同博弈的場域。
一旦走上貿易對抗的路線,可能就會失去穩定利益,中國在這場變局中,不僅有底氣,也有策略,不會輕易動搖,但也絕不會容忍故意針對中國的行為。
貿易政策成博弈前沿,墨西哥舉動或反噬自身
貿易政策一旦被政治邏輯主導,往往容易出現“長痛”的格局,墨西哥此番對中國加稅,實則是在為政治表態付出經濟代價。
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國內產業或許在短期內受到保護,但長期來看,成本上升、供應鏈斷裂、市場選擇減少,可能反過來拖累本國制造業的發展潛力。
更嚴重的是,這一舉動可能削弱墨西哥在國際市場中的信譽。
對外貿伙伴而言,政策的連續性和透明度至關重要,墨西哥突然加稅的行為,讓企業和投資者對其未來政策走向產生不確定性,尤其是在中墨之間原本合作基礎還算穩固的情況下,這種突變顯得尤為突兀。
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而中國一直以來的應對邏輯則更加務實,通過制度化、精準化的手段,既回應對方政策,又維護自身利益。這種策略不僅能有效傳遞立場,也能最大限度避免局勢失控。
在全球供應鏈深度融合的如今,任何單邊行動都難以獨善其身,墨西哥若繼續以政治作為貿易政策的主導邏輯,未來可能面臨的不只是中國的反制,還包括自身在國際產業布局中的邊緣化風險。
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未來這場博弈如何演變,取決的不只是政策本身,更是各方對長期利益的認知與判斷,墨西哥想做好美國的“鄰居”,也不能忘了與中國的經貿關系,才是全球化時代不可輕視的一環。
參考信息:
墨西哥明年加關稅,中方“密切關注”——環球時報2025-12-12 10:12
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