作品聲明:個人觀點、僅供參考
前言
12月9日,聯合國總部,一邊是40個國家為中國牽頭的新平臺齊聚一堂,另一邊是古特雷斯為資金枯竭而發出的緊急呼吁。
更具反差的是,中國剛剛提前繳清了明年的會費,而美國卻已欠費超過40億。
為何說這不是另起爐灶?世界將走向何方?
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聯合國油箱告急,中國另辟航道40國護航
就在全球格局暗流涌動之際,一場關乎國際秩序的新動作,正在聯合國總部悄然展開。
“全球治理之友小組”啟動會議順利召開,標志著這個由中國倡議成立的新平臺正式落地。
40個創始成員國代表齊聚一堂,中國常駐聯合國代表傅聰大使,主持了此次重要會議。
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他明確表示,這是一個開放、包容的多邊合作平臺,核心目標是推動構建更公正合理的全球治理體系。
這一倡議并非憑空而來,而是緊扣當下全球發展的迫切需求,折射出國際社會對完善治理的共同期待。
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就在小組成立的同一天,聯合國秘書長古特雷斯,在一場高級別認捐大會上,發出了令人揪心的警告。
他直言,聯合國中央應急基金的資源已經“幾乎枯竭”,全球人道救援體系正面臨前所未有的危機。
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“人道體系的油箱正在耗盡,數百萬人的生命處于危險之中。”
古特雷斯的話,道破了當下全球人道主義救援的窘迫處境。
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近年來,地區沖突頻發,安全局勢持續下滑,全球人道主義危機不斷升級。
而聯合國資金捉襟見肘的困境,更是讓本就艱難的救援工作雪上加霜。
但如果將聯合國的困境,簡單歸結為“缺錢”,那就太過片面了。
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事實上,資金短缺只是表象,更深層次的問題,在于聯合國自身的局限性。
從俄烏沖突到巴以戰火,聯合國在諸多國際爭端中顯得力不從心。
追根溯源,是因為這些沖突背后,往往牽扯到安理會常任理事國的利益,而聯合國目前缺乏對“五常”的有效約束機制。
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與此同時,部分國家無視《聯合國憲章》精神,推行軍事擴張、曲解國際規則,更讓聯合國的權威受到挑戰。
聯合國誕生于二戰之后,其架構和規則帶有鮮明的時代烙印。
如今,國際格局早已發生翻天覆地的變化,二戰后的秩序安排,已經難以適配當下的全球發展需求,聯合國改革,早已箭在弦上。
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“補位”而非“替代”,給熄火的引擎掛上新動力廂
面對聯合國的困境,中國沒有袖手旁觀,更沒有選擇“另起爐灶”。
從“國際調解院”在香港掛牌成立,到此次牽頭組建“全球治理之友小組”,一系列動作清晰傳遞出中國的大國擔當。
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值得強調的是,中國的這些舉措,絕非為了取代聯合國,而是為了彌補現有全球治理體系的不足。
這就像一臺引擎熄火的巨輪,聰明的做法不是把它砸了,而是先掛上一節新的動力車廂,保證列車能繼續前行。
中國所做的,正是這種“補位”的工作。
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“全球治理之友小組”奉行五大核心理念,即主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本、注重行動導向。
這些理念,直接回應了國際社會對單邊主義的不滿,以及對多邊合作的迫切渴求。
小組秉持的主權平等理念,和以往美西方搞“一言堂”的壟斷格局形成鮮明對比。
這意味著越來越多國家,希望擺脫強權束縛,通過平等協商來處理全球事務。
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傅聰大使明確表示該小組是開放、包容的平臺,誠邀更多志同道合的國家加入。
這一姿態釋放出該小組并非封閉的小圈子,而是面向所有認同全球治理理念國家的合作平臺。
它契合了不同發展階段、不同地域國家,共同參與全球治理的普遍需求。
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歷史地看,聯合國存在的局限性本身帶有一定的必然性。
聯合國是基于二戰的契機建立的,雖然吸取了國聯的失敗經驗,但二戰尾聲的全球局勢,與當代存在很大不同。
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比如二戰尾聲,經歷了殘酷、激烈的戰爭,全球各國政府以及民眾對和平的訴求達到了一個最高潮。
當此局勢,聯合國的成立可謂是眾望所歸。
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然而在當代,隨著世界大戰的記憶逐步遠去,很多國家又迫不及待推行自己的軍事野心。
在這樣的情況下,聯合國不再是一個眾望所歸的國際機制,反倒成了某些國家的眼中釘。
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“建設性崛起”,大國博弈的全新賽道與范式
更深層次看,中國的“補位”行動,揭示了一種前所未有的“建設性崛起”新模式。
歷史上,大國的崛起往往伴隨著戰爭、掠奪和勢力范圍的劃分,是一條零和博弈的血腥之路。
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但中國的選擇完全不同,它不靠戰爭,不靠掠奪,不靠輸出革命。
它靠的是建設,是合作,是共贏。
這是一種全新的崛起范式,是一條在和平條件下,通過為世界提供公共產品來實現國家發展的智慧之路。
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中國的行動,既是對國際社會負責,也是對中國自身負責。
就在“全球治理之友小組”成立前一個月,中國提前兩個月,繳清了2025年全部聯合國會費,金額高達6.8573億美元。
這筆巨款,是中國作為第二大繳費國,對聯合國履行承諾的體現。
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相比之下,有些國家不僅沒有交錢,還在聯合國舞臺上高聲喊話,試圖主導規則。
中國不僅出錢,還出力,過去十多年,中國累計派出超過5萬名維和人員,積極參與氣候變化、抗疫援助、扶貧項目。
聯合國人道事務官員多次公開表示,中國的參與“比金錢更重要”。
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這種“補位”的行動,不僅為世界提供了寶貴的公共產品,也極大地提升了中國的國際話語權和軟實力。
它塑造了一個負責任、可信賴的大國形象,軟化了“中國威脅論”。
同時,這也為中國參與和主導更復雜的全球治理,積累了寶貴的經驗。
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這是一種更高明的、更具可持續性的國家利益實現方式,超越了狹隘的零和博弈思維。
“全球治理之友小組”的成立,以及亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)等“補位”成功案例,都印證了這種模式的巨大潛力。
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合作共贏新秩序,在功能互補中悄然生長
隨著“全球治理之友小組”的后續發力,一個功能互補、合作共贏的全球新秩序,正在悄然生長。
首先,它將加速世界多極化進程。
隨著后續更多的國家加入這一新的多邊合作平臺,“全球治理之友小組”必然會形成一股不可忽視的國際力量。
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這股力量不僅能對傳統西方主導的勢力形成制衡,打破以往少數國家主導國際事務的格局。
同時,小組成員國之間的交流合作,也會進一步強化區域聯動,推動多極化格局更加清晰、穩定。
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其次,它可以稀釋美西方規則主導權,推動國際秩序更公正。
長期以來,美西方在全球治理的規則制定、議題設置上占據主導地位,且規則多服務于自身利益。
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而“全球治理之友小組”會圍繞全球治理重大議題凝聚共識、協調行動。
發展中國家可通過該平臺集體發聲,這將大幅增加美西方單方面制定規則的難度。
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最終,推動國際秩序朝著更公平、更符合大多數國家利益的方向調整。
不僅如此,“全球治理之友小組”也能促進國際關系民主化,強化聯合國核心作用。
該小組明確強調要共同維護二戰勝利成果、支持聯合國作用。
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未來其大概率會在聯合國框架下開展各項活動,通過集體發聲提升聯合國在全球治理中的權威。
這樣一來就減少了大國對小國的欺凌與支配,讓國際社會真正實現“商量著辦事”。
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全球治理的完善,不可能一蹴而就。
但“全球治理之友小組”的成立,無疑為破解當下的國際困局,提供了一個全新的思路和平臺。
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未來,這個由40國組成的“新群”,必將在全球舞臺上,書寫出更多關于合作與共贏的新篇章。
或許,未來不再是某個霸主取代另一個霸主的故事,而是一個多元互補、各盡其能的“交響樂團”的誕生。
而中國,正試著成為那個首席指揮家,引導世界奏響和平與發展的和諧樂章。
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結語
中國的“補位”,不是地緣政治的零和游戲,而是在失序中建設新序的東方智慧。
未來,一個功能互補、多元共治的全球新秩序,正在中國一次次的“補位”中緩慢成形。
這會是21世紀大國崛起的唯一正確道路嗎?歡迎在評論區分享你的真知灼見。
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