在解放軍預備役部隊的發展歷史上,體量規模最大、歷史最悠久、組建時間最早的要屬陸軍預備役部隊,而海軍預備役部隊、空軍預備役部隊、第二炮兵預備役部隊是直到本世紀初開始著手組建。例如,海軍預備役部隊就是成立于2005年,此后經歷了“從無到有、從小到大、從弱到強”的發展歷程,并積極適應國家海洋利益拓展和海軍轉型建設需求,始終圍繞“平時應急、戰時應戰”的建設目標,強化擔當意識、責任意識、使命意識。
在此過程中,海軍預備役部隊從最初的僅僅擔任最普通最基礎的搶險救災、偵察警戒、護漁護航任務,延伸拓展為參與重大演習、作戰支前、海上維權、海上應急響應等等多樣化軍事任務,最終逐步發展為一支可將戰爭潛力快速轉化為戰爭實力的海上勁旅和海防堅強后備力量。
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不過,和陸軍預備役不同的是,海軍預備役部隊主要是接受海軍的領導管理,而陸軍預備役部隊則是分散在七大軍區、具體由相應的省軍區(直轄市警備區)領導管理。
在人員編配模式中,海軍預備役部隊的各級軍政主官、部門主要領導、部分機關人員和專業技術骨干會編配相應的現役軍人,當然其他職能崗位或者說是部隊主體則是由海軍預備役軍人組成。而這些預備役人員主要從符合條件的海軍退伍軍人、地方上與軍事專業對口的技術人員中選配,且這些海軍預備役官兵要定期接受相關技能訓練,甚至還有部分會預編到海軍現役部隊專業技術崗位跟隨現役軍人返崗實踐、遂行軍事任務。
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至軍改前,解放軍海軍主要下轄有5支預備役部隊,具體分別是“煙臺海軍預備役偵察船大隊、寧波海軍預備役掃雷船大隊、青島海軍預備役機動雷達觀通營、廈門海軍預備役機動雷達觀通營和深圳海軍預備役機動雷達觀通營”。而從這5支海軍預備役部隊的名稱上來看,大家就可以知道它們的駐地分布和主要使命任務,例如寧波海軍預備役掃雷船大隊就是駐扎在浙江寧波、主要任務是海上掃雷,煙臺海軍預備役偵察船大隊則是部署在山東煙臺、主要任務是海上偵察搜情,以此類推。
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當然了,海軍預備役部隊的職能任務除了掃雷(反水雷)、海域偵察搜情、對海對空警戒搜索、通信保障等任務外,還能夠單獨或協同海軍現役部隊擔負相關海上作戰輔助;為過往艦艇停靠、補給、避風等提供勤務保障;組織電子對抗佯動,提高雷達、觀通兵力抗損毀能力和情報保障能力;組織指揮所屬部隊防范自然災害,執行海上搶險救生任務;以及積極參與地方建設或是完成上級賦予的其他軍事任務。
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自2020年7月1日零時起,包括海軍預備役部隊在內的各軍兵種預備役部隊全面納入軍隊領導指揮體系,直接調整為黨中央、中央軍委集中統一領導,這也意味著海軍預備役部隊的發展進入了一個全新的歷史階段,更能和海軍現役部隊接軌對標、統籌量化,進而不斷提升現役/預備役一體建設與協同戰訓水平,為加強海軍預備役人員隊伍的建設提供有力支撐。
現如今,海軍預備役部隊已經實現了由獨立運行向現預一體、由后備后用向常備常用、由替補備份向有效補充、由現役人員為骨干向預備役人員為重心的深刻轉變,并在改革重塑后成為國防體系編成中堅實的后備力量。
部分參考資料來源:《中國軍網》、《中國軍視網》
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