經(jīng)濟(jì)學(xué)家滕泰：建議萬億消費(fèi)補(bǔ)貼，不再針對具體商品

經(jīng)濟(jì)學(xué)家滕泰認(rèn)為，補(bǔ)貼的形式需要徹底轉(zhuǎn)變，不再將補(bǔ)貼限定于具體商品或服務(wù)。

滕泰認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的核心問題之一是居民消費(fèi)能力與增長潛力之間的不匹配，而傳統(tǒng)的定向消費(fèi)補(bǔ)貼存在效率低下、扭曲市場等問題，唯有將補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化為收入補(bǔ)貼，才能真正釋放消費(fèi)潛力，推動(dòng)良性循環(huán)。

那么滕泰的這一主張是否有依據(jù)呢？和定向消費(fèi)補(bǔ)貼相比，收入補(bǔ)貼的優(yōu)勢何在？

最近經(jīng)濟(jì)學(xué)家滕泰又火了，他的觀點(diǎn)其實(shí)很簡單，就是把萬億消費(fèi)補(bǔ)貼直接轉(zhuǎn)變成收入補(bǔ)貼，把錢發(fā)給中低收入群體，由他們?nèi)Q定應(yīng)該買什么，如果擔(dān)心他們不消費(fèi)，則可以將這筆補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變成消費(fèi)券，半年不用自動(dòng)過期。

這就是滕泰觀點(diǎn)的核心邏輯，即消費(fèi)補(bǔ)貼應(yīng)該轉(zhuǎn)向收入補(bǔ)貼。

滕泰認(rèn)為，當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的增長模式正經(jīng)歷關(guān)鍵轉(zhuǎn)型，消費(fèi)已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一引擎。但居民消費(fèi)增長則始終落后于經(jīng)濟(jì)整體增速。

數(shù)據(jù)也差不多可以反映這一點(diǎn)。目前我國居民消費(fèi)占GDP比重，還不到40%，仍低于全球平均水平，且收入收入增速與GDP增速之間的差距仍然存在，這也意味著，居民消費(fèi)能力受限才是制約內(nèi)需擴(kuò)大的核心因素。

針對這一問題，滕泰強(qiáng)調(diào)，傳統(tǒng)的消費(fèi)補(bǔ)貼通常是發(fā)放特定商品如家電、汽車的消費(fèi)券來補(bǔ)貼刺激消費(fèi)，但這種定向補(bǔ)貼本質(zhì)上存在三大問題。

第一就是限制消費(fèi)選擇，扭曲了價(jià)格信號。

制定補(bǔ)貼商品意味著替代消費(fèi)者做出購買決策，可能導(dǎo)致資源配置失衡。例如過度補(bǔ)貼該行業(yè)可能導(dǎo)致過剩，資源過度集中，同時(shí)也扭曲了價(jià)格信號，而那些未被補(bǔ)貼但同樣重要的行業(yè)，則容易受到忽視。

第二效率低下，且易滋生尋租空間。

定向補(bǔ)貼往往需要復(fù)雜的審批和分配機(jī)制，容易產(chǎn)生尋租空間，同時(shí)部分企業(yè)可能通過虛報(bào)等方式來套取補(bǔ)貼，降低實(shí)際的效果。

第三難以精準(zhǔn)覆蓋目標(biāo)群體。

定向補(bǔ)貼難以根據(jù)居民實(shí)際需求動(dòng)態(tài)調(diào)整，例如低收入群體可能更需要基本生活支出支持，而非特定商品的購買優(yōu)惠。

基于這三點(diǎn)，消費(fèi)補(bǔ)貼如果轉(zhuǎn)向收入補(bǔ)貼，即通過發(fā)放現(xiàn)金、補(bǔ)貼賬戶等方式，將資金直接注入居民可支配收入，消費(fèi)者根據(jù)自身需求自由選擇購買商品或服務(wù)，從食品到醫(yī)療旅游，完全由市場決定資源配置，其效果可能會(huì)更好。

這也是滕泰說的把錢交給消費(fèi)者，他們自己知道該買什么背后的邏輯。

滕泰的觀點(diǎn)并非憑空提出，而是基于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合。

根據(jù)凱恩斯的消費(fèi)理論，居民消費(fèi)支出主要取決于可支配收入。提高收入就可以直接提升消費(fèi)能力，而邊際消費(fèi)傾向較高的群體獲得收入補(bǔ)貼后，更傾向于增加消費(fèi)支出，從而產(chǎn)生更大的乘數(shù)效應(yīng)。

相比之下，定向補(bǔ)貼的邊際消費(fèi)可能較低，因?yàn)橄M(fèi)者未必會(huì)將補(bǔ)貼用于額外消費(fèi)。

而從國際經(jīng)驗(yàn)來看，這種方式也有一定的效果。例如新冠期間，美國通過《關(guān)懷法案》向居民直接發(fā)放現(xiàn)金，顯著提升了家庭消費(fèi)支出，短期內(nèi)穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)。而加拿大、新加坡等也實(shí)施了類似措施，效果普遍優(yōu)于定向補(bǔ)貼。

這些例子都證明，收入補(bǔ)貼能夠快速轉(zhuǎn)化為消費(fèi)動(dòng)力，且更具公平性。

而以我們的情況來看，居民消費(fèi)潛力也沒有完全釋放出來。當(dāng)前我國居民儲(chǔ)蓄率居高不下，但消費(fèi)意愿卻不足。目前家庭銀行存款總額已經(jīng)突破了160萬億，人均下來存款也高達(dá)10多萬，可以說消費(fèi)潛力是非常足的。

如果能夠放出一些利好措施，例如收入補(bǔ)貼，就可以很好將一部分儲(chǔ)蓄直接轉(zhuǎn)化為消費(fèi)。

而收入補(bǔ)貼在多個(gè)維度上，也比傳統(tǒng)的定向消費(fèi)補(bǔ)貼更好。

首先就是效率更高，且更具有全民性。傳統(tǒng)的定向消費(fèi)補(bǔ)貼，你如果不買家電汽車，你是享受不到的，而收入補(bǔ)貼則不痛，收入補(bǔ)貼不需要復(fù)雜的商品制定或?qū)徟鞒蹋赏ㄟ^社會(huì)保障系統(tǒng)，直接發(fā)放至個(gè)人賬戶，減少中間的繁瑣流程。

同時(shí)，補(bǔ)貼還可以傾斜低收入群體、特定地區(qū)或特定行業(yè)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)非常精準(zhǔn)的扶持，確保紅利可以惠及真正有需要的人。

當(dāng)消費(fèi)者擁有自主選擇權(quán)的時(shí)候，其購買行為也會(huì)反映真實(shí)需求，這又可以進(jìn)一步推動(dòng)市場供給端優(yōu)化。例如，將補(bǔ)貼用于教育支出，可刺激在線教育、技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

如果用于綠色消費(fèi)，也可以加速新能源、智能家居等領(lǐng)域的增長。這種需求牽引供給的機(jī)制，要比補(bǔ)貼商品更能夠促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

在可持續(xù)性方面，收入補(bǔ)貼也更好。定向補(bǔ)貼往往依賴持續(xù)投入，一旦補(bǔ)貼減少，相關(guān)行業(yè)可能會(huì)迅速萎縮。而收入補(bǔ)貼通過提升居民長期收入水平，可培育穩(wěn)定的消費(fèi)習(xí)慣，形成“收入增長-消費(fèi)擴(kuò)大-企業(yè)盈利-就業(yè)增加-收入進(jìn)一步提高”的良性循環(huán)，這是真正的可持續(xù)健康發(fā)展。

一個(gè)人的消費(fèi)就是另一個(gè)人的收入，要想打破當(dāng)下消費(fèi)的僵局，最好的辦法就是收入補(bǔ)貼，開一個(gè)好頭，后面居民消費(fèi)習(xí)慣培養(yǎng)了，良性循環(huán)自然就能夠運(yùn)轉(zhuǎn)下去。

當(dāng)然任何事情都有風(fēng)險(xiǎn)，盡管收入補(bǔ)貼優(yōu)勢顯著，但潛在風(fēng)險(xiǎn)也不容小覷。

首先就是大規(guī)模補(bǔ)貼可能會(huì)推高物價(jià)，這需要配套措施來實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈優(yōu)化，并通過貨幣適度調(diào)控流動(dòng)性。

其次在財(cái)政上，萬億補(bǔ)貼也需要確保不加劇財(cái)政赤字。

但總的來說，滕泰的建議仍然非常具有實(shí)際意義。只有將選擇交給消費(fèi)者，才能夠釋放真正的市場活力。如果這一策略得到實(shí)施，14億人口的消費(fèi)潛力被激活之后，不僅可以拉動(dòng)內(nèi)需，還可以成為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

正如滕泰所言：“激活14億人的消費(fèi)選擇，才是我國經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)大的競爭力。”

end.