聯合國總部傳來消息，中方另起爐灶，重要機構成立，40國已選邊站

12月9日，紐約聯合國總部突然傳出一個好消息，一場由中國主導的多邊外交機構正式成立，機構名叫“全球治理之友小組”，首批成員就有近40個國家。

這不是一次普通的外交握手，而是一次制度層面的“另起爐灶”，那么問題來了，中國為什么要成立這個機構？這40個國家又為什么愿意“站隊”？

新小組，讓更讓國家坐上桌子

先弄清楚一個核心問題：這個小組是干嘛的？它不是另起爐灶去另建一個聯合國，而是在聯合國這張桌子上，重新擺好盤子。

中國駐聯合國代表傅聰親自主持啟動儀式，代表了中方對這件事的高度重視，成立這個“全球治理之友小組”，是一種制度性的回應，針對的是當前國際秩序越來越“南轅北轍”的現實。

過去幾年，世界不是不想改革，而是改不動，舊有的話語權結構牢牢掌握在少數幾個發達國家手中，規則怎么定、誰來執行、誰說了算，始終繞不開那幾個老面孔。

而現在，中國提出全球治理倡議，五個關鍵詞：主權平等、國際法治、多邊主義、以人為本、行動導向，這些聽起來不新鮮，但放進當下的國際環境里，反倒特別稀缺。

尤其是“以人為本”這四個字，不再只是外交辭令，而是對那些把全球治理玩成“權力游戲”的國家敲了個警鐘。

于是，中方不再等別人開口，而是主動出招，把理念從文件里搬到現實中，組建一個交流平臺。

這不是說說而已，而是真正想在聯合國體系內，把那些被邊緣化的聲音組織起來，發出合唱，這是一個信號，也是一個動作：如果舊的規則不再適用，那就用新的方式去推動改寫。

這件事之所以引發關注，不只是因為中國主導，也不只是因為有40個國家參與，而是因為它踩中了國際社會的“痛點”。

布隆迪代表說得很直白：氣候變化、地緣博弈、經濟不平等等問題，哪個國家能單打獨斗？沒人能，可偏偏這幾年，國際協調機制頻頻卡殼，全球合作越來越像是“各自為戰”的劇本。

布隆迪代表

比如，氣候問題開了幾十次會，結果呢？發達國家承諾的氣候資金遲遲不到位，再比如，國際金融秩序改革喊了十幾年，話說得挺好聽，規則卻照舊傾斜。

在這種背景下，不管是非洲小國，還是亞洲發展中經濟體，大家越來越看清一個現實：不能總指望別人給你分蛋糕，得學著自己搭個廚房。

而“全球治理之友小組”的成立，正是這么一個“廚房”，它不帶排他性，不搞陣營對抗，而是告訴大家，你有意見，你有訴求，這里有個地方可以說話、可以合作，不用擔心沒麥克風。

巴基斯坦代表講得也不繞彎子：很多國家已經對當前的治理體系“失望透頂”，但又不敢徹底掀桌子。

所以，這個平臺提供的，是一種“軟翻盤”的途徑——在不推倒現有體系的前提下，爭取更多的話語權和決策權。

這也解釋了為什么這么多國家愿意“站邊”，這不是站隊中國，而是站在一個更公平的治理愿景上。

這不是為了對抗誰，而是為了改變被動局面，尤其是很多“全球南方”國家，早就想要一個能真正代表他們利益的多邊平臺，這次，機會來了。

吉爾吉斯斯坦常駐聯合國代表

誰在發聲，誰在觀望：多邊外交的“新朋友圈”

從現場反饋來看，這次會議氣氛很真實，不是那種走流程、讀稿子的套話會，而是真刀真槍在談問題。

古巴代表一句話戳中重點：這不是禮節性的歡迎，而是出于國家利益的選擇，因為這個小組的成立，不只是一個外交秀，而是一次集體訴求的制度表達。

過去，全球治理的關鍵詞是“規則制定者”，現在，更重要的詞是“規則參與者”，中國沒有說自己要當老大，而是提供一個平臺，讓大家一起坐下來。

說得直白點，這是一個“去中心化”的治理嘗試，是對單邊行徑的一種制度性回應。

當然，這個平臺現在并不完美，甚至前路不輕松，它面臨的挑戰也不少。

比如，能不能聚焦具體議題？能不能把共識變成行動？能不能真正影響聯合國的決策機制？這些都不是今天能回答的問題，但它至少邁出了第一步。

傅聰大使在會上說得清楚：“這是一個開放、包容的平臺”，這句話不是客套話，而是對未來的一個承諾。

小組不搞排他性，會繼續邀請更多國家加入，與聯合國秘書處及其他國際組織的互動，也會陸續展開，換句話說，這個平臺不是終點站，而是起點。

如今40個國家站過來，說明了一個現實：舊秩序的吸引力在減弱，新的制度想象正在形成，但想從“朋友圈”變成“行動隊”，還需要幾步關鍵跨越。

第一，要有議題突破，不能只停留在“發聲”階段，更要在氣候融資、數字治理、國際金融改革這些具體議題上提出操作性方案，只有這樣，才能真正從理念走向機制，從平臺走向影響力。

第二，要有協同機制，成員國之間發展水平不同、利益訴求各異，怎么形成合力，怎么協調立場，是擺在面前的現實考驗，這就需要一個高效、透明、有彈性的組織架構，而不是一個松散的“聊天群”。

第三，要有制度嵌入，小組的影響力，最終還是要看它能不能把自己的建議、共識、方案，轉化為聯合國體系內的正式議程，這就需要外交手腕、技術能力、持續投入，也需要外部認同。

不過，站在今天這個節點上，我們已經能看到一個趨勢：全球治理的“南風”正在吹起來。

不再是等著被代表，而是主動參與、主動塑造，中方倡議的平臺只是個開始，更多國家的參與和實踐，才是它能走多遠的關鍵。

從一個會議到一個機制，從一個倡議到一個行動平臺，中國這次在聯合國的“另起爐灶”并不是為了另建一張桌子，而是為了讓更多國家有資格坐在桌邊。

未來的全球治理，不再是少數國家的“合唱”，而是多數國家的“交響”，這個節奏，已經響起了頭一聲鼓點，接下來，就看誰能跟上節拍，誰能真正奏出新曲了。