美國(guó)《國(guó)防授權(quán)法》(NDAA)最終文本將要求五角大樓在2030年前停止對(duì)中國(guó)及其他國(guó)家的電子顯示技術(shù)依賴。
隨著美中全球競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)加劇,華盛頓力求在牽涉國(guó)家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域與中國(guó)脫鉤。 12月8日公布的美國(guó)《國(guó)防授權(quán)法》(NDAA)最終文本,要求五角大樓在2030年擺脫對(duì)中國(guó)及其他國(guó)家的電子顯示技術(shù)依賴。
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美國(guó)國(guó)防授權(quán)法案是一項(xiàng)每年通過以資助美國(guó)軍隊(duì)的法律,本周最早可能就由美國(guó)立法者投票,因?yàn)閲?guó)會(huì)兩院的一組議員周一發(fā)布了參眾兩院聯(lián)合委員會(huì)的最終版本。
其中一項(xiàng)修正案,要求五角大廈列出直到2040年,從手持電子設(shè)備到戰(zhàn)斗機(jī)的電子顯示技術(shù)需求,以及由軍方制定策略,終結(jié)對(duì)中國(guó)、俄羅斯和其他國(guó)家顯示技術(shù)的一切依賴,預(yù)計(jì)2027年3月向國(guó)會(huì)議員呈報(bào)進(jìn)度。
如果法案通過,仍需美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普簽署才能成為法律。
美國(guó)國(guó)安專家示警,中國(guó)在顯示設(shè)備產(chǎn)業(yè)的快速崛起,例如中國(guó)面板大廠京東方(BOE)被選定為蘋果iPhone手機(jī)合作供應(yīng)商之一,并連帶壓縮韓國(guó)、日本等華府長(zhǎng)期盟友的市場(chǎng)份額,可能增加美軍在沖突時(shí)期取得顯示器的難度。
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據(jù)了解,該法案的核心修正案對(duì)五角大樓提出了系統(tǒng)性要求。首先需對(duì)美軍全譜系電子顯示需求開展全面評(píng)估,覆蓋范圍從單兵手持終端到先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)座艙顯示器等各類軍事裝備,評(píng)估周期將延伸至2040年,以精準(zhǔn)預(yù)判長(zhǎng)期技術(shù)需求。在此基礎(chǔ)上,美國(guó)國(guó)防部需制定詳盡的供應(yīng)鏈替代戰(zhàn)略,核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵顯示部件從外國(guó)依賴向本土及盟國(guó)供應(yīng)的徹底轉(zhuǎn)型。
為確保轉(zhuǎn)型進(jìn)程可控,該法案明確還設(shè)置了監(jiān)督節(jié)點(diǎn),五角大樓必須在2027年3月前向國(guó)會(huì)提交專項(xiàng)進(jìn)展報(bào)告,詳細(xì)說明供應(yīng)鏈替代的階段性成果、技術(shù)瓶頸及下一步計(jì)劃,以此保障轉(zhuǎn)型過程的透明化監(jiān)管。
此次條款的出臺(tái),本質(zhì)上是美國(guó)軍方對(duì)全球顯示產(chǎn)業(yè)格局變化的直接回應(yīng)。公開數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)已在全球顯示產(chǎn)業(yè)中確立主導(dǎo)地位,其中顯示面板全球市場(chǎng)占有率達(dá)55%,顯示材料市占率亦達(dá)43%,均位居全球首位。尤其在OLED等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,中國(guó)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)突破,2024年上半年中國(guó)面板公司在全球智能手機(jī)OLED面板出貨份額中占比達(dá)50.7%,首次超過韓企總和。這種產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)引發(fā)美國(guó)軍方對(duì)關(guān)鍵軍事裝備支柱技術(shù)供應(yīng)鏈安全的擔(dān)憂。
按照美國(guó)立法流程,該法案需先經(jīng)參眾兩院分別表決通過,隨后提交總統(tǒng)特朗普簽署后方能正式生效。
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