山西金瑞祥項目"先投產(chǎn)再補環(huán)評"，環(huán)保公司協(xié)同造假嫌疑引質(zhì)疑

近日，有網(wǎng)友向筆者爆料，山西侯馬市山西金瑞祥智能交通新材料有限公司（下稱“金瑞祥公司”）年產(chǎn)70萬噸鋅鋁鎂新材料及20萬噸智能交安產(chǎn)品制造項目，以“當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)”的“侯馬速度”高調(diào)宣傳，卻存在明顯的環(huán)評流程違規(guī)問題，更疑似與環(huán)評編制單位相互勾結(jié)，炮制虛假環(huán)評報告，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的監(jiān)管缺位讓違法操作一路綠燈，引發(fā)公眾強烈關(guān)注。

據(jù)臨汾日報10月14日報道，金瑞祥公司已正式投產(chǎn)，第一批產(chǎn)品已順利下線發(fā)往客戶，官方盛贊該項目跑出了亮眼的建設(shè)速度。但網(wǎng)友梳理公開信息后發(fā)現(xiàn)，這份“速度”背后藏著嚴(yán)重的合規(guī)漏洞：金瑞祥公司直到2025年5月18日才委托山西中致環(huán)保技術(shù)有限公司承擔(dān)項目環(huán)評工作，而臨汾市行政審批服務(wù)管理局遲至11月17日才公示該項目環(huán)評手續(xù)受理情況，此時距離企業(yè)官宣投產(chǎn)已過去整整一個月，完全顛倒了“先批后建”的法定流程。按照《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第九條明確規(guī)定，需編制環(huán)評文件的建設(shè)項目，必須在開工建設(shè)前完成環(huán)評審批，未獲批項目絕對不得開工建設(shè)。也就是說，環(huán)評審批是項目開工的法定前置條件，而金瑞祥公司卻在環(huán)評尚未受理公示時就已完成建設(shè)并投產(chǎn)，違法行為事實清晰。更令人費解的是，作為承接環(huán)評業(yè)務(wù)的山西中致環(huán)保技術(shù)有限公司，在項目已近投產(chǎn)尾聲時才接手編制工作，要在短時間內(nèi)完成符合規(guī)范的環(huán)評報告難度極大，網(wǎng)友質(zhì)疑其極有可能通過數(shù)據(jù)造假、內(nèi)容抄襲等違規(guī)手段，快速炮制虛假報告以應(yīng)付審批，而這背后或存在金瑞祥公司與該環(huán)保公司的利益勾結(jié)。結(jié)合近年全國曝光的環(huán)評違法案例來看，環(huán)評造假常見手段包括監(jiān)測數(shù)據(jù)偽造、報告內(nèi)容抄襲、關(guān)鍵信息遺漏等，此類行為不僅會導(dǎo)致環(huán)評結(jié)論失真，更會給生態(tài)環(huán)境埋下隱患。網(wǎng)友指出，金瑞祥項目的環(huán)評報告在項目已投產(chǎn)的背景下倉促編制，既無法真實反映項目建設(shè)過程中的生態(tài)影響，也難以科學(xué)評估生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染風(fēng)險，其報告真實性和合規(guī)性存疑。而環(huán)評編制單位明知項目已違規(guī)投產(chǎn)，仍承接業(yè)務(wù)并推進(jìn)審批流程，明顯違背職業(yè)操守，雙方協(xié)同規(guī)避監(jiān)管的嫌疑難以洗脫。更值得關(guān)注的是，如此明顯的流程倒置，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、行政審批等主管部門卻未能及時發(fā)現(xiàn)并制止。從項目開工建設(shè)到投產(chǎn)銷售，需經(jīng)過多輪前期籌備與現(xiàn)場施工，主管部門若正常履行監(jiān)管職責(zé)，不可能對違法情況毫不知情。此前臨汾市就曾出現(xiàn)過環(huán)保部門因環(huán)評審核把關(guān)不嚴(yán)被問責(zé)的案例，某縣環(huán)保局曾因工作人員疏漏，讓企業(yè)用虛假材料獲批項目，局長及副局長均受到黨紀(jì)處分，如今金瑞祥項目的違規(guī)情節(jié)更為嚴(yán)重，背后是否存在監(jiān)管人員失職瀆職甚至利益輸送，亟待核查。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十二條規(guī)定，建設(shè)項目環(huán)評報告存在虛假、重大缺陷等問題的，建設(shè)單位將面臨五十萬元以上二百萬元以下罰款，環(huán)評編制單位也將被處以高額罰款，情節(jié)嚴(yán)重的還會被禁止從業(yè)，相關(guān)責(zé)任人甚至可能追究刑事責(zé)任。網(wǎng)友強烈呼吁，上級生態(tài)環(huán)境及紀(jì)檢部門應(yīng)立即介入調(diào)查，一方面核查金瑞祥公司未批先建的違法事實，徹查其與環(huán)評公司是否存在勾結(jié)造假行為，依法從重處罰相關(guān)責(zé)任方；另一方面嚴(yán)查主管部門監(jiān)管缺位問題，補齊監(jiān)管漏洞，杜絕以犧牲生態(tài)環(huán)境和法律尊嚴(yán)為代價的虛假發(fā)展速度。目前，網(wǎng)友們會持續(xù)跟進(jìn)事件進(jìn)展。公眾期待相關(guān)部門能盡快回應(yīng)關(guān)切，查清事實真相，維護(hù)生態(tài)環(huán)境管理的嚴(yán)肅性和公正性。