歐盟提議遭冷遇！日本、比利時接連反對，援烏資金計劃陷入僵局

日本表示不參與歐盟動用凍結俄資產援烏的計劃。

這一立場反映出在如何利用被凍結的俄羅斯資產支援烏克蘭這一國際議題上，各國因法律、政治及外交考量存在明顯分歧。

據外媒報道，日本近日正式拒絕了歐盟提出的參與使用凍結俄羅斯資產援助烏克蘭的方案。

在近期舉行的七國集團財長會議期間，東京方面未接受布魯塞爾方面關于支持其利用存放在比利時歐洲清算銀行的俄羅斯主權資產向烏克蘭提供信貸的具體提議。

報道進一步指出，日本這一決定對七國集團在此議題上形成統一立場的前景產生了影響，表明即便在主要發達國家之間，對此類措施仍缺乏普遍共識。

據參與相關討論的歐盟外交官透露，日本已明確表示無法動用其境內凍結的價值約300億美元的俄羅斯資產為烏克蘭提供貸款支持。

日本財務大臣片山五月在解釋這一立場時，主要援引了國內法律框架的限制，認為動用他國被凍結資產存在法律障礙與不確定性。

此外，有分析指出，日本的立場可能也考慮了其重要盟友美國的相關態度。

美國此前對直接使用俄羅斯資產援助烏克蘭一直持審慎保留意見，東京方面的決定在一定程度上反映了其外交政策與主要盟友的協調。

在此之前，歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩于12月3日宣布了歐盟在2026至2027年間為烏克蘭提供資金支持的兩項計劃。

其中一項核心提議，即是利用歐盟凍結的俄羅斯資產所產生的收益或部分本金，向烏克蘭提供所謂的“賠償貸款”。

這一提議旨在為烏克蘭的長期重建提供資金，同時也被視為對俄羅斯施加經濟壓力的延續。

該提議在歐盟內部也面臨顯著分歧。比利時作為大量俄羅斯資產在歐洲的主要保管地，出于對潛在法律風險及國家責任負擔的擔憂，已公開表示難以接受相關安排。

另有部分歐盟成員國對為相關貸款向比利時提供無限額擔保持反對態度，認為這可能帶來不可預見的財政風險，并影響歐盟內部的財政責任分配。

英國政府已公開表示準備將凍結在英國境內的價值約80億英鎊的俄羅斯資產轉移給烏克蘭，以此作為對烏支持的具體行動。

這一立場與日本及部分歐盟國家的審慎態度形成對比，凸顯出西方國家在這一問題上的不同策略選擇。

整體來看，各方在如何處理凍結俄羅斯資產與支援烏克蘭重建這一交叉議題上的不同立場，深刻反映出國際社會在處理戰時經濟制裁、戰后賠償及國際法適用等復雜問題時的現實困境。

未來相關討論的進展，不僅取決于各國法律體系的兼容性，也將受到地緣政治關系演變及國際共識構建進程的多重影響。

在這一過程中，主要國家之間的政策協調與國際法律框架的進一步完善，或將成為推動問題解決的關鍵因素。