中國祭出第二張反制日本的“牌”,令日本愈發不安并開始“倒苦水”。
12月7日,日本《讀賣新聞》援引“政府官員”說法稱,自11月7日以來,中國對日本企業出口審批流程延長,日方認為這或與中日關系惡化有關,日本政府正評估中方反制措施。有官員承認,重要礦產(含稀土)出口程序確有延誤,但判斷是否因中方導致還為時尚早;另一官員則分析,中國或借稀土問題向日本施壓。
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如果日媒的猜測是正確的,中國延遲對日企的稀土出口審批程序和中日關系惡化有關,那就意味著針對日本的頻繁挑釁,中國已經祭出了在經貿上的第二張“王牌”。
第一張“王牌”,中國下達了第77號令,對日商品漲價。
11月30日,商務部發布第77號公告,宣布對自美、日、韓、馬進口的聚苯硫醚(PPS)加征反傾銷稅,其中日本最高稅率69.1%,美國達220.9%,彰顯了“談不攏則應對”的強硬態度。
PPS作為高端工程塑料,雖常被低估,實則極為關鍵,其耐高溫、抗腐蝕特性,使其成為密封件、半導體封裝、新能源汽車電控模塊及軍工光電部件不可或缺的材料。
我國PPS低端產能已具規模,但高端產品長期依賴日美進口。反傾銷稅到期后,外企或借機低價傾銷,沖擊國內剛起步的高端產業。“卡脖子”問題不僅限于芯片,基礎材料更是短板。關鍵材料若被壓價或斷供,影響不亞于芯片,PPS便是典型案例。
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第77號公告即時生效,無緩沖期。其意圖清晰:靠僥幸、拖延或復雜申報來規避責任已不可行。公告核心是稅率按既有標準,美企統一兩百多個點,日企依配合度分層,最高六十多點,數字彰顯中國態度。
更嚴苛的是,復審覆蓋全形態產品,杜絕企業借規格逃稅,凸顯規則嚴密,鉆空子無效。且公告無過渡,體現中國市場關鍵材料領域的高度透明,違規即刻執行。第77號公告明確宣告:靠突破規則獲利的老路行不通了。
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與“77號令”相比,中國此次打出的第二張“王牌”威力更強。日本傾銷PPS的計劃雖被中國遏制,損失有限,但若長期無法獲取中國稀土,后果不堪設想。日本本土稀土稀缺,卻高度依賴進口,80%的稀土源自中國,特別是高端制造所需的重稀土,幾乎完全依賴中國。豐田新能源汽車電機、信越化學光刻機鏡頭等高端產品,無稀土則無法生產。可以說,中國稀土是日本高端制造業的“命脈”。
中國在稀土領域的話語權,源于硬實力而非刻意打壓。關鍵在于,我國將稀土轉化為高端材料的技術獨步全球,短期內其他國家難以復制。中國管控稀土出口有法可依,既為保護資源,也為維護生態,這是國際通行做法,美、澳等國亦如此。為何中國此舉被污為“卡脖子”?
說到底,是日本不愿承認自身問題所致。
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11月下旬,日本在野黨令和新選組共同代表大石晃子披露估算數據:當前日本農民數量持續縮減,且高度依賴中國零部件進口,若進口因故中斷兩個月,損失或達53萬億日元,約相當于日本2024年名義GDP的十分之一,也超過其同年實際GDP的十分之一。因此,日本擔憂中國在出口方面采取反制措施,畢竟以現狀來看,其難以承受中方的有力回擊。
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此次稀土審批風波,根源并非中國出口政策,而是高市早苗錯誤言論引發的連鎖反應。中方駁斥質疑已過一個多月,高市方面仍未給出合理解釋。日本若真重視供應鏈安全,需認清兩點:一是短期內無法擺脫對中國稀土的依賴;二是挑釁中國只會招致反制,最終受損的是自身。
日本拖延越久,對其越不利,因為等不來任何外援。作為日本最大靠山,美國似乎已決定隔岸觀火。12月7日,英國《金融時報》援引美日官員說法稱,高市早苗涉臺錯誤言論激怒中國后,日本對美國“支持不足”感到失望,并敦促美方公開支持高市。
這暴露了三個事實:
其一,高市早苗政府正尋求美方對日本更多公開支持,日本駐美大使山田重夫已向特朗普政府提出此要求。
其二,中日外交爭端后,美方雖有一些“支持”舉動,如11月20日美國駐日大使格拉斯稱“代表總統支持高市”,此前美國海軍作戰部長考德爾訪日時也表示“理解”高市言論,但除此之外,美方幾乎無其他直接公開聲援。
其三,特朗普通話時敲打高市,要求其勿在臺海問題上激怒中方,日本官員對此“擔憂”,高市政府感到沮喪。
對此,高市早苗困惑,自己主張武力干涉臺海本應符合美國心意,求支持時美國卻無反應。關鍵在于她嚴重誤判地區戰略局勢:第一,未重視特朗普2.0政策轉向,其更關注國內及美洲事務,對中日爭端興趣低,不認可“存亡危機事態”定位;第二,低估中美戰術性和解態勢,以臺灣問題試探特朗普,觸犯中國大陸底線,特朗普為不得罪中國只能沉默;第三,中國對高市早苗的警告及反制舉措間接指向美日同盟,美國公開支持日本需謹慎權衡;第四,李在明長期反對介入臺海,高市早苗激進言論和挑戰二戰后國際秩序的表態,破壞了韓日脆弱戰略互信。
高市早苗發表涉臺錯誤言論且拒不撤回后,中方以治安、產品質量安全等問題為由,先后發布赴日旅游、留學預警,并暫停進口日本水產品,部分日媒將這些視為中方反制。
對此,中國外交部發言人毛寧表示,高市早苗的涉臺錯誤言論損害了中日關系的政治基礎,中方有權作出反應。日方應先撤回錯誤言論,以實際行動維護中日關系,否則中方將采取進一步行動。
此時,若高市早苗對日本尚有責任感,就應立即認錯、收回言論,避免日本因她的不當言論持續受損。
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