一場(chǎng)由五個(gè)源自《10000中國(guó)普通人名大全》的虛構(gòu)姓名引發(fā)的輿論風(fēng)波,正在撕開政務(wù)公示與商業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域的誠(chéng)信裂縫。
張吉惟、林國(guó)瑞等五人“跨界”現(xiàn)身政府采購評(píng)審、商業(yè)賽事獲獎(jiǎng)、行政執(zhí)法記錄等多類公示文件的荒誕鬧劇,絕非一次簡(jiǎn)單的“復(fù)制粘貼式”敷衍造假。
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而是國(guó)家公信力體系在基層治理與市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)節(jié)遭遇的一次戰(zhàn)略級(jí)“滲透”,其動(dòng)搖的是社會(huì)治理的信任基石,沖擊的是政務(wù)與商業(yè)領(lǐng)域的公平正義命門。
若將此次事件視作公信力保衛(wèi)戰(zhàn)的“前哨戰(zhàn)”,那么其暴露出的全鏈條監(jiān)管漏洞,便是這場(chǎng)戰(zhàn)役中亟待攻克的“戰(zhàn)略軟肋”。
從政務(wù)采購的利益防控閘門到商業(yè)賽事的參賽權(quán)益底線,這起造假事件的兩個(gè)核心場(chǎng)景,實(shí)則是同一公信力博弈棋局的上下半場(chǎng)。
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上半場(chǎng),湖北竹溪縣3188萬元政府采購項(xiàng)目的評(píng)審環(huán)節(jié),本是防范利益輸送的關(guān)鍵防線,卻被五個(gè)虛構(gòu)人名輕松洞穿,更令人警惕的是中標(biāo)企業(yè)“0營(yíng)收卻資產(chǎn)超21億元”的異常數(shù)據(jù)。
這意味著造假已從名單層面延伸至市場(chǎng)主體資質(zhì)核驗(yàn)的深層環(huán)節(jié),直接觸碰政務(wù)采購的利益分配紅線下半場(chǎng)。
“華夏杯”書法大賽主辦方利用虛假獲獎(jiǎng)名單收取評(píng)審費(fèi),雖單筆金額有限,卻以普惠性賽事為載體,對(duì)眾多參賽者實(shí)施群體性欺詐,將商業(yè)誠(chéng)信的底線碾得粉碎。
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公示造假的三重治理漏洞從操作甩責(zé)到制度缺位若要拆解此次公信力失守的底層邏輯,可從操作、技術(shù)、懲處三個(gè)維度構(gòu)建核心分析框架,三者的聯(lián)動(dòng)失守,才讓造假者得以有恃無恐。
從操作層面看,責(zé)任甩脫的治理心態(tài)是造假滋生的溫床。
竹溪縣住建局將公示工作委托第三方后便當(dāng)起“甩手掌柜”,放棄了最終審核的主體責(zé)任,這種“外包即免責(zé)”的惰性思維,直接給虛構(gòu)名單的流入打開了缺口。
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而“華夏杯”主辦方早已因“通過登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無法聯(lián)系”被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,卻仍能順利開展收費(fèi)賽事,暴露出商業(yè)賽事資質(zhì)前置審核的監(jiān)管真空,兩者本質(zhì)上都是治理主體“權(quán)責(zé)脫節(jié)”的典型表現(xiàn)。
從技術(shù)層面看,數(shù)據(jù)孤島的格局是造假蔓延的戰(zhàn)略短板。
當(dāng)前全國(guó)尚未建立統(tǒng)一的公共信息核驗(yàn)平臺(tái),各部門、各地區(qū)數(shù)據(jù)彼此隔絕,既無法對(duì)重復(fù)姓名、異常主體信息實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警,也難以形成跨領(lǐng)域的核驗(yàn)合力,若非網(wǎng)友偶然發(fā)現(xiàn),這場(chǎng)荒誕造假恐將成為“漏網(wǎng)之魚”。
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這種技術(shù)層面的滯后,相當(dāng)于給公信力防線留下了“不設(shè)防的后門”,讓造假者可從容游走于監(jiān)管盲區(qū)。
從懲處層面看,低廉的違規(guī)成本是造假泛濫的核心誘因。
政務(wù)領(lǐng)域的公示造假常以“通報(bào)批評(píng)”草草收?qǐng)觯y以形成強(qiáng)力震懾商業(yè)欺詐因涉案金額分散、受害者分散,往往難以達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),這種“低違法成本、高操作收益”的失衡格局,直接助長(zhǎng)了造假者的僥幸心理,成為公信力保衛(wèi)戰(zhàn)中的“致命短板”。
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這場(chǎng)由五個(gè)虛構(gòu)人名引發(fā)的風(fēng)波,實(shí)則是一次公信力體系的“壓力測(cè)試”,其折射的不僅是個(gè)別環(huán)節(jié)的敷衍,更是治理體系在協(xié)同性、精準(zhǔn)性、震懾力上的深層不足。
要筑牢公信力的戰(zhàn)略防線,就必須從技術(shù)賦能、責(zé)任壓實(shí)、懲戒加碼、共治聯(lián)動(dòng)四個(gè)維度,構(gòu)建起全鏈條的防護(hù)網(wǎng)。
技術(shù)層面,需加快搭建全國(guó)統(tǒng)一的公共信息核驗(yàn)系統(tǒng),整合工商、社保、征信等多源數(shù)據(jù),依托AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)異常信息自動(dòng)預(yù)警與關(guān)鍵主體實(shí)名核驗(yàn)。
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從技術(shù)源頭封堵造假漏洞責(zé)任層面,要將公示真實(shí)性納入單位績(jī)效考核與個(gè)人終身追責(zé)體系,杜絕“甩手掌柜”心態(tài),壓實(shí)政務(wù)與商業(yè)領(lǐng)域的主體責(zé)任懲戒層面,需提升違規(guī)成本,對(duì)政務(wù)造假不僅要罰款追責(zé)。
更要限制責(zé)任單位與個(gè)人參與政府項(xiàng)目的資格,對(duì)商業(yè)欺詐主體則納入失信名單,實(shí)施全行業(yè)聯(lián)合懲戒共治層面,要暢通公眾監(jiān)督舉報(bào)渠道,讓社會(huì)力量成為公信力防線的“民間哨兵”。
公信力的積累非一日之功,但一次拙劣的造假便足以動(dòng)搖其根基。
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此次“全網(wǎng)最忙五人組”事件,既是對(duì)治理體系的一次警示,更是推動(dòng)公信力防線從“被動(dòng)堵漏”向“主動(dòng)塑型”轉(zhuǎn)變的契機(jī)。
唯有在制度與技術(shù)兩端扎緊籬笆,讓每一份公示都經(jīng)得起審視,才能讓公信力真正扎根人心,筑牢社會(huì)治理的信任基石。
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