在征地拆遷中,房屋被強制拆除的情況非常常見,只要被征收人沒有在規定的時間內與征收方簽訂補償安置協議,那么征收方則會為了推進征收工作,就會針對未簽訂補償安置協議的被征收人的房屋實施強制拆除行為,以達到最終的征收目的。
房屋被征收方強制拆除之后,那必定會對被征收人的權益造成巨大的損失。所以房屋被強制拆除后,被征收人首先要做的確認強拆行為違法,然后再申請行政賠償。不過,在房屋被強制拆除后,也會有人認為,確認強拆行為違法十分的困難,自己就算提起了確認強拆行為違法的訴訟,法院也不一定會判自己贏。
事實上,相對于其他訴來說,行政訴訟確實存在一定的復雜性,但是針對強拆案件,也并非如部分老百姓所認為的那樣,只要相關部門在強制拆除被征收房屋時存在以下幾點,那么確認相關部門強制拆除的行為違法,也是有很大機會的。
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一、征收前置程序未履行到位
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規定,征收項目必須是因公共利益需要,在確定征收范圍后,房屋征收部門應當要擬定征收補償安置方案,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府要組織有關部門對征收補償方案進行論證并在征收范圍內以書面的形式予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
如果絕大多數被征收人對房屋征收部門擬定的征收補償安置方案有異議,那么班主任應當要根據公眾意見修改補償安置方案,并再次在征收范圍內進行公布。因舊城區改建需要征收房屋,多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規定的,市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據聽證會情況修改方案。
市、縣級以上人民政府在作出房屋征收決定之前,應當按照有關規定進行社會穩定風險評估;房屋征收決定涉及被征收人數量較多的,應當經政府常務會議討論決定。除此以外,市、縣級以上地方人民政府在作出征收決定之前,征收補償費用還應當要足額到位、專戶存儲、專款專用。
也就是說,如果房屋被相關部門帶人給強制拆除了,那么被征收人在保持冷靜的情況下,一定要先審查一下,征收方有沒有將所有的征收前置工作履行到位,比如是否在征收范圍內張貼了征收公告、補償安置方案,有沒有實地對被征收范圍內的房屋現狀進行調查,有沒有進行社會穩定風險評估,在沒有就補償安置方案進行論證。除此以外,征收方還有沒有保障自己在征地拆遷中的選擇權,包括對評估機構的選定,補償方式的選定等等。
如果這些征收前置工作,只要有一個沒有落實到位,那么嚴格來講,征收方的征收行為,就已經違反了法律法規,侵害了被征收人的合法權益。所以,凱諾律師在這里要提醒大家,在具體的征收中,被征收人一定要注意征收方的征收行為,只要發現一個征收行為不符合法律規定,被征收人都是有權利拒絕搬遷的。
二、有沒有依法作出征收補償安置決定
征收方想要盡快拆除房屋,拿到土地事實上并不是一件簡單的事兒。除了要嚴格落實征收前置工作之外,倘若遇到被征收人沒有在規定的時間內簽訂補償安置協議,或者是產權不明確等情況,征收方想要拿到土地就需要依法依據征收補償方案對未簽訂補償安置協議的被征收人作出征收補償安置決定。
因此,在房屋被強制拆除后,被征收人首先要審查自己有沒有收到過相關部門下發的征收補償安置決定,如果什么文件也沒有收到,房屋就直接被征收方強制拆除了,那拆除行為必定是不合法的。對于收到征收補償安置決定的,那也要審查作出程序是否符合法律法規,比如說征收補償安置決定中的內容與法律規定不相符,補償標準明顯低于被征收房屋周邊市場價格,或者是在作出征收補償安置決定之前,相關的征收程序沒有履行到位,沒有保障自己的知情權、參與權、選擇權等等。
如果存在這些情況,那么即使征收方作出了征收補償安置決定,那么初步判斷也是不合法的,被征收人也仍然有可能通過訴訟來確認征收方的強拆行為違法。
三、沒有向人民法院申請強制執行
對于合法房屋的拆除,相關部門在依法對被征收人作出征收補償安置決定后,如果被征收人沒有在法律規定的期限內針對補償安置決定提起行政復議或者是行政訴訟,也沒有按照征收補償決定中的內容簽訂協議等,那么在進行過書面的催告之后,征收方若想拿到土地,還需要向人民法院申請強制執行。
這里需要大家注意的是,作出征收補償決定和向人民法院申請強制執行都是法定程序缺一不可,如果在強制拆除房屋之前,被征收人既沒有見到征收補償安置決定,也沒有見到法院作出的準予執行裁定書,那么毋庸置疑,征收方強制拆除自己家房屋的行為肯定是不合法的,此時,只要被征收人能夠依法向法院提起確認強拆行為違法的訴訟,也是有很大的機會取得勝利的。
總之,凱諾拆遷律師最后想要告訴大家的是,房屋被征收方強制拆除以后,被征收人一定要馬上收集相關的證據材料,包括強拆現場的照片、錄像,以及征收方下發的一些征收文件,還有自己家房屋沒被拆之前的照片、產權證等,在收集到證據之后,盡快向法院提起行政訴訟,如果有必要,可以在專業律師的指導下進行,等確認強拆行為違法后,就可以向賠償義務機關申請國家賠償了。
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