一九八二年六月二十八日,北京玉泉山會議室燈光通明。中央軍委擴大會議討論到大軍區(qū)領導班子調(diào)整時,六十三歲的廖漢生放下文件,語氣平靜卻堅定:“讓我退下來吧,劉振華更合適。”會場短暫靜默,這一句話為他的軍旅生涯畫上句號,也開啟了另一段并不輕松的任務。
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此前兩年,廖漢生在沈陽軍區(qū)擔任第一政委。到任第一天,他給機關下了“三條禁令”,不設宴、不看片、不住賓館。此舉看似瑣碎,卻迅速贏得部隊信任。接著,他把焦點對準“干部子女特殊化”。調(diào)查結(jié)束,他在常委會上拋出一句重話:“誰管不好子女,就交給組織管。”會議紀要雪片般飛向團、師、軍各級,幾個月后,沈陽軍區(qū)清退、轉(zhuǎn)業(yè)和復員人員的數(shù)字列成長表,許多官兵反映心里那股憋悶勁兒終于散了。
年輕化、專業(yè)化、知識化是當時的中央用人方向。廖漢生在沈陽大膽破格提拔,團長、政委平均年齡降至三十七歲,軍區(qū)黨委把一千多名老同志安排到顧問、巡視員崗位。有人感慨:“換血痛一點,拖著更痛。”這些調(diào)整,為后續(xù)的精簡整編做了鋪墊。
然而,精簡帶來的并不全是掌聲。個別老戰(zhàn)友勸他:“再干兩年也不晚。”廖漢生卻回答得爽快:“年紀在那兒,還是讓年輕人挑擔子。”未及深談,他已打點行囊,按軍委安排搬進京西賓館,等待新的去向。
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一九八三年四月初,余秋里登門拜訪,開門見山:“組織考慮,請你任中央愛國衛(wèi)生運動委員會主任委員。”廖漢生愣住:“這是做啥的?”短短八個字,道盡一個老將軍對陌生崗位的疑惑。余秋里耐心說明:抗美援朝時,美軍投放細菌,黨中央號召舉國“除四害、講衛(wèi)生”,于是設愛衛(wèi)會統(tǒng)籌。現(xiàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境問題多,需要有人再把這桿大旗扛起來。
聽罷,廖漢生點頭:“行,那就干。”雖未顯山露水,決定卻極干脆。五月,他正式就任,首先翻閱歷年愛衛(wèi)工作檔案,隨后帶隊南下云南、貴州。山區(qū)水源雜、寄生蟲病多,鄉(xiāng)親們直言:“不怕吃苦,就怕喝臟水。”這句質(zhì)樸的話讓他記在隨身筆記本上。
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返京后,他寫了份一萬多字的調(diào)研報告,核心訴求只有一句:農(nóng)村改水,刻不容緩。文件送到國務院辦公廳,很快被擺上常委桌。會后批示明確:“一九九零年,八成農(nóng)村人口喝上安全水。”廖漢生看著這行字,難得露出笑意,當天就把小組成員召回辦公室,連夜商量資金、設備和技術方案。
推廣之難,遠超預想。部分地方財政拮據(jù),抽水站建成后缺人管護;也有干部圖省事,工程一驗收便撂荒。廖漢生跑了二十多個省區(qū),反復強調(diào)“工程壽命不低于二十年”的硬指標。有人問他:“非得這么嚴?”他抬起手砸了砸桌面:“百姓喝水的事,哪能糊弄?”
愛衛(wèi)會五年,最大的動作除了農(nóng)村改水,還包括城市垃圾無害化和蚊蠅密度監(jiān)測。技術問題他不擅長,就請清華、同濟的專家進組,自己專管落實。一次專家會議結(jié)束,已近午夜,他仍端著茶杯記錄,旁人提醒休息,他只是擺手,連句客套都沒說。
一九八八年春,愛衛(wèi)會換屆,新主任人選已定。交接儀式上,工作人員按慣例準備鮮花。他低聲說:“花就免了,給我一份最新的農(nóng)村水質(zhì)檢測報告。”場面略顯尷尬,卻最符合他的行事風格:務實、直接、不求排場。
卸任之后,他仍保持與愛衛(wèi)系統(tǒng)的聯(lián)系。貴州銅仁一處小型水站設備老化,他聞訊后同地方主管部門電話溝通,叮囑務必在汛期前完成檢修。電話那頭有人笑稱他是“告老不休的老政委”。他淡淡回應:“喝水這事兒,耽誤不得。”
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從主政大軍區(qū)到執(zhí)掌愛衛(wèi)委,跨度看似巨大,邏輯卻一以貫之:紀律、自省、行動。廖漢生在軍中整風,用紀律打破人情;在地方治污,用制度保證長效。不同戰(zhàn)線,相同思路——把問題挑出來,把責任壓下去,把目標訂上去。
他不善言辭,留下的故事因此顯得干脆。會議上一句“誰管不了子女,交我管”;調(diào)研時一句“百姓喝水,不能糊弄”;臨別時一句“花就免了”。言簡,卻字字擲地。或許,這正是老一代革命軍人身上的氣質(zhì):職位可變,原則不讓。
廖漢生之后,中國愛國衛(wèi)生運動繼續(xù)向社區(qū)、學校滲透,改水、改廁、垃圾分類等項目形成常態(tài)機制。九十年代中期,世衛(wèi)組織資料顯示,中國農(nóng)村安全飲水覆蓋率較一九八三年提高了四十多個百分點,其中云南、貴州進步幅度最大。行業(yè)內(nèi)公認,那份一萬字報告功不可沒。
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對外,他是愛衛(wèi)會主任;對內(nèi),他還是那個會在常委會上拍板、在基層連隊蹲點的“廖政委”。角色不同,風格未改,留下的,除了數(shù)字,還有若干操作標準和工作作風,成為后來者的參考。
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