馬克龍抵達(dá)中國(guó)訪問(wèn),要跟中方談兩件大事,王毅外長(zhǎng)專(zhuān)程接機(jī),關(guān)鍵時(shí)刻,荷蘭臨時(shí)取消訪華計(jì)劃,是誰(shuí)在給歐洲開(kāi)倒車(chē)?
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引言
12 月,就在法國(guó)總統(tǒng)馬克龍開(kāi)啟第四次對(duì)華國(guó)事訪問(wèn)的前一天,歐盟成員國(guó)荷蘭突然宣布取消經(jīng)濟(jì)事務(wù)大臣卡雷曼斯原定當(dāng)月的訪華行程。
此時(shí)中方已完成接機(jī)安排、議程對(duì)接等全部準(zhǔn)備工作,這一臨時(shí)變動(dòng)引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。
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荷蘭方面給出的官方解釋僅為 “因日程安排沖突” 七字,而同期馬克龍抵華后緊急發(fā)布社交媒體聲明,強(qiáng)調(diào)對(duì)華合作的重要性,形成鮮明對(duì)比,也讓這一外交插曲背后的復(fù)雜邏輯浮出水面。
七字聲明取消訪華
荷蘭此次取消訪華并非偶然,其背后牽扯到中荷之間近期持續(xù)發(fā)酵的經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)議。卡雷曼斯作為荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)大臣,原本計(jì)劃借此次訪華,就中資企業(yè)安世半導(dǎo)體的接管爭(zhēng)議與中方進(jìn)行磋商。
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這一事件的源頭可追溯至 2025 年 9 月,卡雷曼斯主導(dǎo)下令對(duì)安世半導(dǎo)體實(shí)施強(qiáng)行接管,這一被外界稱(chēng)為 “明搶中資企業(yè)” 的舉動(dòng),直接引發(fā)全球汽車(chē)供應(yīng)鏈震蕩。
安世半導(dǎo)體作為全球領(lǐng)先的功率半導(dǎo)體供應(yīng)商,其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于汽車(chē)電子、工業(yè)控制等領(lǐng)域,中資此前通過(guò)合規(guī)收購(gòu)持有該企業(yè)核心股權(quán)。
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荷蘭政府的強(qiáng)制接管行為,導(dǎo)致美國(guó)、歐洲、日本等地多家汽車(chē)制造商陷入芯片短缺困境,部分生產(chǎn)線被迫減產(chǎn),相關(guān)企業(yè)紛紛向荷蘭政府提出抗議。
此次卡雷曼斯的訪華行程,原本被寄予解決這一供應(yīng)鏈危機(jī)的期待,中方也為此做了充分準(zhǔn)備,包括安排相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)接、組織企業(yè)座談等具體環(huán)節(jié)。
“日程安排沖突” 的官方解釋難以掩蓋事件的敏感性。
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有歐洲經(jīng)貿(mào)分析師指出,荷蘭政府的這一決策可能受到多重因素影響:一方面,國(guó)內(nèi)對(duì)于接管安世半導(dǎo)體的爭(zhēng)議持續(xù)升溫,反對(duì)聲音認(rèn)為這一行為損害了荷蘭的投資環(huán)境聲譽(yù)
另一方面,美國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域的施壓也不容忽視,近期美荷在先進(jìn)技術(shù)管控方面的協(xié)商,可能讓荷蘭在對(duì)華關(guān)系上陷入兩難。。
中方在得知取消消息后,通過(guò)外交渠道表示遺憾,強(qiáng)調(diào)中荷經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)是相互尊重與互利共贏,希望荷方妥善處理相關(guān)爭(zhēng)議。
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馬克龍?jiān)L華的戰(zhàn)略信號(hào)
就在荷蘭取消訪華的次日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍于 12 月 3 日如期抵達(dá)北京,開(kāi)啟為期三天的國(guó)事訪問(wèn)。
抵京當(dāng)晚,馬克龍便在社交媒體緊急發(fā)文,明確表達(dá) “很高興對(duì)中國(guó)進(jìn)行第四次國(guó)事訪問(wèn)” 的態(tài)度,并稱(chēng)將與中方討論世界和平與經(jīng)濟(jì)再平衡議題,致力于與中國(guó)及所有伙伴攜手應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)。
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這一及時(shí)發(fā)聲,被外界解讀為法國(guó)對(duì)中歐關(guān)系的明確表態(tài),也在一定程度上緩解了荷蘭取消訪華帶來(lái)的不確定性。
馬克龍此次訪華承載著多重戰(zhàn)略目標(biāo)。從經(jīng)貿(mào)層面看,法國(guó)正迫切尋求改善對(duì)華貿(mào)易逆差的路徑。數(shù)據(jù)顯示,2025 年前 10 個(gè)月,法國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差已擴(kuò)大至 106 億美元,較 2024 年全年的 94 億美元進(jìn)一步增長(zhǎng)。
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法國(guó)主要向中國(guó)出口乳制品、葡萄酒、化妝品等產(chǎn)品,而中國(guó)對(duì)法出口則以電器、機(jī)械、電動(dòng)汽車(chē)等為主,貿(mào)易結(jié)構(gòu)的失衡讓法國(guó)企業(yè)面臨不小壓力。
愛(ài)麗舍宮明確表示,此次訪問(wèn)將重點(diǎn)推動(dòng)能源、食品、航空等領(lǐng)域的合作協(xié)議簽署,吸引更多中國(guó)企業(yè)赴法投資,同時(shí)為法國(guó)產(chǎn)品爭(zhēng)取更便捷的中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入渠道。
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除了經(jīng)貿(mào)訴求,馬克龍的行程還體現(xiàn)出對(duì)戰(zhàn)略自主性的追求。訪問(wèn)期間,他不僅在北京與中方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,還特別安排了成都之行,這一在中國(guó)外交禮賓中較為特殊的安排,被巴黎方面高度重視。
復(fù)旦大學(xué)中歐關(guān)系研究中心主任簡(jiǎn)軍波分析,馬克龍此舉效仿了德國(guó)前總理默克爾的訪華模式,通過(guò)深入中國(guó)地方城市,挖掘更多合作機(jī)遇,同時(shí)也向外界傳遞出法國(guó)希望在中美博弈背景下,保持歐洲戰(zhàn)略自主性的信號(hào)。
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中法雙方在會(huì)晤中一致同意,鞏固航空、航天、核能等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作,拓展綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等新興領(lǐng)域合作,為中歐關(guān)系注入新動(dòng)力。
歐盟對(duì)華政策
荷蘭取消訪華與馬克龍積極訪華的對(duì)比,折射出當(dāng)前歐盟內(nèi)部對(duì)華政策的分化態(tài)勢(shì)。這種分化并非偶然,而是源于各成員國(guó)不同的利益訴求與戰(zhàn)略考量。
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荷蘭在半導(dǎo)體、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域與中國(guó)有著密切聯(lián)系,但同時(shí)又在先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域受到美國(guó)牽制,這種雙重身份讓其在對(duì)華關(guān)系上時(shí)常陷入搖擺。
而法國(guó)作為歐盟核心大國(guó),始終試圖在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)揮獨(dú)立影響力,對(duì)華合作被視為提升法國(guó)國(guó)際地位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要途徑。
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歐洲內(nèi)部對(duì)中國(guó)的認(rèn)知也呈現(xiàn)多元態(tài)勢(shì)。法國(guó)智庫(kù)蒙田研究所亞洲顧問(wèn)弗朗索瓦?戈德蒙指出,中國(guó)制造業(yè)正快速向高端市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,部分領(lǐng)域技術(shù)已超越歐洲同行,歐洲工業(yè)面臨嚴(yán)峻競(jìng)爭(zhēng)壓力,因此歐洲迫切希望實(shí)現(xiàn)對(duì)華 “反向技術(shù)轉(zhuǎn)移”。
而拉脫維亞里加斯特拉迪尼大學(xué)中國(guó)研究中心主任烏娜?貝爾齊納一切倫科娃則認(rèn)為,在馬克龍國(guó)內(nèi)支持率下降的背景下,促進(jìn)法國(guó)商業(yè)利益成為其此次訪華的核心議題。
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此次外交插曲也讓歐盟對(duì)華協(xié)調(diào)的重要性更加凸顯。中國(guó)歐洲學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馮仲平表示,中歐關(guān)系歷經(jīng) 50 年發(fā)展,雖存在矛盾分歧,但經(jīng)貿(mào)合作與國(guó)際治理領(lǐng)域的共識(shí)仍是主流。
馬克龍的訪華行程雖難以從根本上改變中歐關(guān)系的調(diào)整態(tài)勢(shì),但為其他歐洲國(guó)家提供了示范 —— 通過(guò)加強(qiáng)對(duì)華溝通而非對(duì)抗,才能更好地維護(hù)自身利益。
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訪問(wèn)期間,中法雙方一致同意維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,推動(dòng)全球治理體系朝著更公正合理的方向發(fā)展,這一共識(shí)也為中歐關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展提供了重要支撐。
結(jié)語(yǔ)
荷蘭取消訪華與馬克龍?jiān)L華的接連發(fā)聲,勾勒出當(dāng)前中歐關(guān)系復(fù)雜而動(dòng)態(tài)的圖景。“日程安排沖突” 的表層原因之下,是經(jīng)貿(mào)利益、地緣政治與戰(zhàn)略自主的多重博弈。
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中歐作為全球重要的經(jīng)貿(mào)伙伴,合作基礎(chǔ)深厚,分歧與摩擦并非不可調(diào)和。馬克龍的訪華之行傳遞出積極信號(hào),而荷蘭的臨時(shí)變動(dòng)也反映出歐盟內(nèi)部對(duì)華政策的協(xié)調(diào)難度。
在全球化遭遇逆流的背景下,唯有堅(jiān)持相互尊重、平等協(xié)商,才能破解分歧、實(shí)現(xiàn)共贏,這也是中歐關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵所在。
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