張某山等32人非法采礦馬某玉掩飾、隱瞞犯罪所得案

張某山等32人非法采礦馬某玉掩飾、隱瞞犯罪所得案

【關(guān)鍵詞】

非法采礦罪　　掩飾、隱瞞犯罪所得罪　　附帶民事公益訴訟　　懲罰性賠償　　檢察一體化辦案

【基本案情】

被告人張某山，系盜采江砂船船主；

被告人凌某華，系運輸盜采江砂船主；

被告人鮑某文，系運輸盜采江砂船主；

被告人馬某玉，系盜采江砂的收購者和銷售者；

其余29名被告人基本情況略。

2021年3月至7月，被告人張某山等人事前通謀結(jié)伙，約定出資比例、作案分工、收益分配等，利用出資購買的非法改裝隱形吸砂泵船，在安徽省銅陵淡水豚國家級自然保護區(qū)河段上下斷面之間非法采砂。受張某山等人糾集，被告人凌某華、鮑某文等人明知未取得河道采砂許可證，仍采用與張某山等事前共謀、采運一體的方式，參與盜采江砂。被告人馬某玉明知凌某華等人銷售的江砂系盜采，仍以94元／噸的價格，購買1000余噸后銷售。至案發(fā)時，該犯罪團伙累計作案10起，盜采江砂46765.04噸、價值289.31萬元。公安機關(guān)現(xiàn)場扣押11040.04噸。經(jīng)評估，該犯罪團伙造成礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境損害515.75萬元。

【檢察履職情況】

2021年3月7日，公安部“長江大保護”工作專班舉報中心接到有犯罪團伙在長江安徽段水域非法采砂的線索。為徹底摧毀該犯罪團伙，案件經(jīng)逐級指定由江蘇省建湖縣公安局負責(zé)偵辦。公安機關(guān)及時向鹽城市人民檢察院、建湖縣人民檢察院通報案情并邀請介入偵查引導(dǎo)取證。檢察機關(guān)圍繞行為人主觀明知、江砂價值鑒定、追贓挽損等問題，向公安機關(guān)提出23條偵查意見。由于張某山等人非法采砂地點位于安徽省銅陵淡水豚國家級自然保護區(qū)河段上下斷面之間，是國家專門為長江江豚等國家重點保護動物設(shè)立的養(yǎng)護區(qū)，周邊水域有豐富的浮游動植物和底棲動物，非法盜采行為不僅對長江的江砂資源造成了重大損害，也給當?shù)氐臐O業(yè)和底棲生物造成了危害。鑒于本案案情重大、社會關(guān)注度高、涉案人員多、地域跨度大，最高人民檢察院聯(lián)合公安部對案件進行了掛牌督辦。針對該犯罪團伙反偵查意識強，客觀性證據(jù)調(diào)取難的問題，最高人民檢察院、公安部共同派員赴鹽城指導(dǎo)辦案，協(xié)調(diào)解決關(guān)鍵證據(jù)的收集問題。同年7月底，建湖縣公安局陸續(xù)提

請建湖縣人民檢察院批準逮捕本案犯罪嫌疑人。12月29日，案件移送審查起訴后，建湖縣人民檢察院在上級檢察機關(guān)指導(dǎo)下，通過組織召開公檢聯(lián)席會議等方式，要求公安機關(guān)對全案證據(jù)作了進一步完善，并根據(jù)“采、駁、運、銷”四個環(huán)節(jié)中各行為人的分工和作用，準確區(qū)分主從犯，積極開展認罪教育和釋法說理，促使33名被告人中的31人簽署了認罪認罰具結(jié)書；督促部分被告人主動退出全部違法所得，進行了生態(tài)環(huán)境損害賠償。

2022年1月28日，建湖縣人民檢察院按照江蘇省環(huán)境資源審判集中管轄的規(guī)定，向東臺市人民法院提起公訴。2月11日，建湖縣人民檢察院對33名被告人中的14名主犯提起附帶民事公益訴訟，對其中有非法采礦犯罪前科、多次違法采砂主觀惡性較大、獲得違法所得占比較多的張某山和鮑某文，提出額外承擔(dān)懲罰性賠償?shù)恼埱蟆Ｍ?月1日，東臺市人民法院采納了檢察機關(guān)的全部意見，對張某山等32名被告人以非法采礦罪，分別判處四年六個月至一年不等有期徒刑，并處罰金207萬元；對被告人馬某玉以掩飾、隱瞞犯罪所得罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金2萬元。對部分被告人已退出的47萬余元違法所得予以沒收，判決繼續(xù)追繳其他被告人未退出的違法所得65萬余元。14名附帶民事公益訴訟被告連帶承擔(dān)515萬余元民事?lián)p害賠償和技術(shù)評估費用28萬元，在國家級媒體公開賠禮道歉；張某山和鮑某文分別另行承擔(dān)13.5萬余元、1.2萬余元的懲罰性賠償。宣判后，所有被告人均未提出上訴。

【典型意義】

長江河道砂石是國家礦產(chǎn)資源，具有維持河道潛流、穩(wěn)定河道形態(tài)、提供水生物繁殖棲息地等重要功能。江砂資源的無序開采，不僅危害水生物群落，嚴重破壞長江生態(tài)，而且改變原有水文環(huán)境，影響航道安全，甚至造成河床坍塌，給防洪安全帶來重大安全隱患，危害巨大。

檢察機關(guān)以零容忍的態(tài)度，會同公安機關(guān)、人民法院重拳打擊長江非法采砂犯罪。對重大、有影響的跨區(qū)域盜采江砂案，充分發(fā)揮檢察一體化辦案優(yōu)勢，在最高人民檢察院的統(tǒng)一部署和有力指導(dǎo)下，四級檢察機關(guān)上下聯(lián)動、快速反應(yīng)，依法從嚴懲處破壞生態(tài)環(huán)境犯罪。檢察機關(guān)向偵查機關(guān)提出詳盡書面意見，深挖犯罪，全面查明案件事實；引導(dǎo)全面取證、構(gòu)建完善證據(jù)體系，切實承擔(dān)指控和證明犯罪主導(dǎo)責(zé)任。針對犯罪分子以牟取非法利益為目的大肆盜采江砂，檢察機關(guān)會同偵查機關(guān)全面追繳違法所得；對在團伙犯罪中起主要作用的被告人加大侵權(quán)責(zé)任追究力度，在依法追究其刑事責(zé)任和民事?lián)p害賠償責(zé)任的同時，訴請法院判處懲罰性民事賠償，有力實現(xiàn)了法律懲戒犯罪和預(yù)防犯罪的雙重目的。