避孕套不再免稅，其實(shí)很多人都不用了

很難想象，會(huì)有人會(huì)因?yàn)槭∵@“三瓜兩棗”，而選擇“要不生個(gè)孩子吧”。

撰文丨青柳

這兩天，一個(gè)有點(diǎn)扎眼也有點(diǎn)愕然的新聞突然鋪天蓋地：明年起，避孕藥品用具要征收增值稅。

消息稱，自2026年1月1日起，銷售避孕藥品和用具將依法征收增值稅，不再享受免征增值稅的優(yōu)惠政策。此前施行的《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第十五條規(guī)定，“避孕藥品和用具”免征增值稅；而將在明年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)增值稅法》第二十四條免征增值稅的項(xiàng)目中，則不再設(shè)有這一項(xiàng)。

而這會(huì)導(dǎo)致的結(jié)果也很清楚，避孕套漲價(jià)。

很顯然，大多數(shù)人的解讀，不會(huì)只是一種商品價(jià)格變動(dòng)，而是背后隱含的催生意圖——提高避孕成本，變相地提振生育率。

這個(gè)象征意義，在網(wǎng)絡(luò)上卻也遭遇了相當(dāng)意見反彈。

說(shuō)白了，與其說(shuō)這是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，毋寧說(shuō)是個(gè)態(tài)度問題。

01

此前，避孕套之所以免增值稅，確實(shí)是和計(jì)劃生育的大背景有關(guān)。

有媒體這樣總結(jié)：

1994年稅制改革時(shí)，為配合計(jì)劃生育國(guó)策，避孕藥品和用具被納入免征增值稅范圍，核心是通過(guò)降低避孕成本助力人口調(diào)控。

而今，我國(guó)人口形勢(shì)已發(fā)生根本性變化：2024年首次出現(xiàn)人口自然負(fù)增長(zhǎng)，總和生育率持續(xù)低于更替水平，鼓勵(lì)生育成為國(guó)家戰(zhàn)略重心。

新《增值稅法》在刪除避孕用品免稅條款的同時(shí)，新增“婚姻介紹服務(wù)”免稅政策，一減一增間，清晰傳遞出從“控人口”到“促生育”的政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。

不過(guò)，“不免稅”之后，能增加多少負(fù)擔(dān)，其實(shí)也不是那么“可觀”。很快有媒體出來(lái)安撫，很多市民擔(dān)心“避孕用品會(huì)大幅漲價(jià)”，但實(shí)際影響可能遠(yuǎn)低于預(yù)期。

具體來(lái)看，一款售價(jià)15元的避孕套，征稅后新增稅負(fù)約1.15元，即便全額轉(zhuǎn)嫁，漲幅僅7%左右；30元一盒的緊急避孕藥，漲價(jià)幅度約1.5—3元，行業(yè)整體漲幅預(yù)計(jì)在5%—10%之間。對(duì)普通家庭而言，每月相關(guān)支出新增僅5—10元，基本不影響日常開支。

很難想象，會(huì)有人會(huì)因?yàn)槭∵@“三瓜兩棗”，而選擇“要不生個(gè)孩子吧”，就連專家都說(shuō)，更應(yīng)視為“符號(hào)性表達(dá)”。

說(shuō)白了，這就是表明個(gè)態(tài)度：為了讓你們生孩子，連避孕套都管上了。

當(dāng)然，這個(gè)態(tài)度會(huì)不會(huì)被接受，就是個(gè)見仁見智的事了。就在這兩天有一個(gè)新聞，某地居民發(fā)文稱，一聊天群內(nèi)要求兒童母親匯報(bào)末次月經(jīng)時(shí)間，一下引爆輿論。

你說(shuō)這是工作吧，也能理解。但凡事開始瞄向那些敏感地帶，人們有點(diǎn)怪怪的感覺，也能理解。

02

其實(shí)，加不加稅的可能也不那么重要，因?yàn)楹芏嗳硕疾挥帽茉刑琢恕?/p>

據(jù)《2024年中國(guó)避孕套行業(yè)發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)全渠道銷售額從2023年的187.86億元降至2024年的156億元，一年內(nèi)跌幅達(dá)17%。

甚至有品牌都開始倒閉了，統(tǒng)計(jì)表明，2020年至2024年間，全國(guó)有超過(guò)7.8萬(wàn)家避孕套相關(guān)企業(yè)倒閉，平均每年注銷1.73萬(wàn)家。

別說(shuō)生孩子了，現(xiàn)在的人連性生活都提不起興致了。

此外，各種“關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”都在一路暴跌，據(jù)新浪財(cái)經(jīng)報(bào)道，全國(guó)KTV數(shù)量從2015年峰值15萬(wàn)家，銳減至2024年上半年不足4萬(wàn)家；夜店客流量普遍下滑70%—80%，酒吧到店人數(shù)下降超66%。

但這倒也不代表沒有欲望，比如情趣用品開始暴漲，早在5年前，我國(guó)情趣用品行業(yè)就已實(shí)現(xiàn)24%的逆勢(shì)擴(kuò)張；到2024年，中國(guó)情趣用品市場(chǎng)規(guī)模突破2000億元，是同期避孕套市場(chǎng)的13倍以上，占全球總量（3661.6億元）的近六成。

這些似乎都很符合低欲望社會(huì)的模型：人口減少、老齡化、失去上進(jìn)心和欲望的年輕人越來(lái)越多。至于情趣用品銷量暴增，稍微有點(diǎn)安慰，至少人們還沒喪失本能。但也說(shuō)明，相比麻煩地找一個(gè)伴侶，“靠自己”更實(shí)惠一些。

這些問題也都說(shuō)明，避孕套其實(shí)離生育這個(gè)核心議題距離太遠(yuǎn)，它遠(yuǎn)不是決定生不生孩子的關(guān)鍵變量。現(xiàn)在的問題是，人們整體的社會(huì)活力、情緒狀態(tài)都在萎頓，不生孩子，也不過(guò)是其中一個(gè)結(jié)果罷了。

這很難勉強(qiáng)，也注定了任何用力過(guò)猛的措施，都會(huì)遭遇反彈。看一眼社交平臺(tái)，就都明白了。

03

其實(shí)從生育的角度說(shuō)，補(bǔ)貼多少，恐怕都很難會(huì)被認(rèn)為是“足夠”的。

近些年的生育補(bǔ)貼其實(shí)已經(jīng)開始落地，而且速度頗快。比如國(guó)家層面的育兒補(bǔ)貼是每孩每年3600元，而一些地方還在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)上不斷加碼，比如鄂爾多斯規(guī)定，三孩家庭每年市級(jí)再補(bǔ)6400元，達(dá)到1萬(wàn)元。

有媒體統(tǒng)計(jì)，截至2025年6月，全國(guó)約有95個(gè)地區(qū)出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)不一的生育補(bǔ)貼政策，形成了一場(chǎng)地方層面的“催生”競(jìng)賽。

不過(guò)看看評(píng)論區(qū)也都知道，也有網(wǎng)民不買賬。“一個(gè)月300，夠嗎？”類似的聲音確實(shí)也不少。

平心而論，一年幾千元，從根本上改善生育意愿確實(shí)不太現(xiàn)實(shí)，有孩子的就明白，一個(gè)一般檔次的課外班，一個(gè)月可能就花掉了。

現(xiàn)在的育兒成本之高，確實(shí)讓很多補(bǔ)貼都有種“杯水車薪”之感。這沒什么辦法，考慮到人口體量以及財(cái)政狀況，那種“全面兜底”的高額支持根本不可能。

但是這依然是有意義的。正如上面所說(shuō)，這同樣的是一個(gè)“態(tài)度問題”。

在現(xiàn)有的財(cái)政狀況下，依然愿意拿出一筆資金，哪怕數(shù)額有限，本身也是一種政策取向的明示——也許不夠，但真的盡力了。

這種態(tài)度，其實(shí)是在結(jié)成一種“契約”。政策愿意許諾一個(gè)美好的未來(lái)，家庭也因此獲得一種被接住、被支持的預(yù)期。它并不要求立刻作出決定，而是希望通過(guò)持續(xù)釋放善意，讓人們相信：如果選擇生育，這個(gè)社會(huì)不會(huì)讓你獨(dú)自承擔(dān)全部代價(jià)。

這種契約不是寫在紙面上的，而是通過(guò)政策信號(hào)來(lái)傳遞的。而且這種信號(hào)需要反反復(fù)復(fù)地增強(qiáng)，通過(guò)持續(xù)不斷的投入，才能讓公眾真正感受到一種穩(wěn)定的預(yù)期：生育政策不是“一陣風(fēng)”，而是長(zhǎng)期、耐心、具有連續(xù)性的“負(fù)責(zé)”。

反過(guò)來(lái)說(shuō)，像是避孕套漲價(jià)、群里問例假，這同樣是一種信號(hào)傳遞，同樣也在訂立“契約”。只不過(guò)這樣的契約更像是逆向的——如果不順著期待，那么就要承擔(dān)更多不便、更多成本、更多被暗中“提醒”的壓力。

當(dāng)然，政策是多元的，方式總歸是千差萬(wàn)別。但在眼下，更需要達(dá)成一種積極的、有鼓勵(lì)意義的共識(shí)：盡其所能地全方位支持，提振一種“同向而行”的信心——說(shuō)白了就是傳遞善意，讓人們?cè)谧栽盖矣鋹偟那闆r下，默默關(guān)上房門。

至于能起多大作用，不妨心態(tài)也放平和，給足支持、尊重選擇，同時(shí)也松弛一些，給年輕人一點(diǎn)空間，留待時(shí)間給出答案，這種氛圍，終歸是更適合“生孩子”的。

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