東北人口外流的標簽已經貼了十幾年,但是現在這個標簽正在發生根本性的改變,過去兩年,遼寧和吉林甚至還出現了人口回流的現象。
可即便如此,東北的總人口還是在緩慢下降,很多人肯定會疑惑,人口外流的現象得到了遏制,為什么總人口卻不出現上升呢?這是因為導致人口下降的原因還有其他。
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那么東北總人口的下降趨勢,接下來會發生怎樣的改變?那些回去東北的年輕人,他們整體的生活狀態又怎么樣了呢?
人口外流的趨勢正在改變
網上經常說東北減少了1100多萬人口,這是第7次全國人口普查數據顯示的結果,這一規模持續了10多年的時間,所以平均算下來,相當于每年流失的人口規模都在百萬以上。
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根據東三省發布的統計年鑒顯示,2009年到2024年,東三省人口總量一直在下降,但是前期和后期下降的原因不同,前期人口下降的主要原因就是人口外流。
從時間節點上來看,2009年前后,東三省的人口達到了一個最高峰值,遼寧省的總人口在2009年達到了4,256萬,吉林省的規模在當年達到了2746.6萬,黑龍江省的規模在2010年達到了3,833萬,這就是這三個省份達到的最高人口峰值,然后從2010年開始,人口出現下降。
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按照人口外流的趨勢來看,主要發生在2009年到2015年期間,這一時期,東三省人口的自然增長率還維持正增長,但是由于人口外流較為嚴重,所以人口流失的現象也比較嚴重。
以2013年的數據為例,遼寧人口在當年凈流出4.7萬,吉林的規模為36.39萬,黑龍江省的規模則達到了62.8萬。這一趨勢持續到2015年,然后東北三省的人口結構再次發生變化。
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人口的自然增長率變成了負增長,人口流出對總量減少的作用正在減緩,而人口自然減少的作用則越來越大,簡單來說就是,絕大多數流出的人口都流出去了,然后留下來的人口開始自然減少。
畢竟年輕人都走了,生育率開始下降,這導致人口自然增長率開始減緩,然后逐步變成了負增長。以黑龍江省為例,2015年自然增長率就變成了-0.6‰,吉林省的自然增長率則是在三年后變成負增長的,遼寧省的自然增長率從2017年開始也變成了負增長。
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到了2020年,東北人口結構再次發生根本性的變化,人口自然減少取代了人口凈流出。成為了東北總人口減少的主要因素,也就是說,這一時期的東三省,即便人口不再外流,但是人口的增長,依舊會處在減緩和萎縮狀態。
比如在2022年,吉林省當年的人口自然減少,增加到了9.61萬人,相比之下,人口凈流出的規模下降到18.09萬人。黑龍江省的變化更加明顯,人口自然減少,達到了17.89萬人,人口凈流出則下降到了8.11萬人,也就是說,黑龍江省的人口自然減少的規模超過了凈流出的規模。
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按照常理來推斷,既然人口外流減緩了,那么人口接下來就應該緩慢上升才對。可是東三省的情況卻不是這樣,即便外流減少,人口自然增長依舊是負數。
因為出生率也在降低
討論東北的人口問題,人們依舊把人口外流當成主要因素,但是現在的情況已經發生了變化,人口外流的規模正在下降,出生人口減少,已經變成了東北人口自然減少的主要原因。
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雖然這兩種原因都會導致人口減少,但還是有實質性區別的,比如在2023年,吉林省和遼寧省的人口都實現了凈流入,也就是回流的人口數量增加了,當年吉林省凈流入4.34萬人,遼寧省凈流入8.6萬人,即便如此,人口總量還在降低。
這是因為全年出生的人口下降了,當年遼寧省的常住人口為4,182萬,比2022年減少了15萬人,全省出生人口為17萬,死亡人口則達到了40.6萬,人口自然減少了23.6萬人。
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黑龍江省的情況也是如此,2024年,黑龍江常住人口3,029萬,出生人口10.2萬,出生率為3.35‰,死亡率為9.69‰,這導致自然增長率為-6.34‰。
這樣的結果很明顯,黑龍江去年的常住人口減少了33萬人,人口凈流出13.7萬人,人口自然減少19.3萬人,由于人口出生率下降了,這就導致總人口依然在下降,哪怕外流的人口有所降低。
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對比之后就能夠看出來,人口出生率降低,導致的總人口減少,比此前人口外流帶來的減少還要嚴峻,但是從大眾的角度來看,人們對于人口出生率降低的感知相對不那么敏感。
因為如果是人口外流的話,人們能夠直接感受到,比如誰誰誰在外地打工,誰家的孩子又落戶到別的城市了,人們能夠看到人口在減少。
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但是出生率降低的情況就不一樣,比如說有的家庭原本會生兩個甚至是三個孩子,但是后來只生一個孩子,或者說干脆不生。這種現象由于馬上看不到,所以在剛開始的時候很難引起大眾的關注。
只有當人們開始注意到學校里的學生數量在減少,大街上的孩子也在減少的時候,才會逐漸意識到人口出生率在大幅度的下降。因此對比之后就能夠發現人口出生率的降低比人口外流帶來的社會影響還要深遠。
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有人口學家也專門強調了這一點,從國家整體來看,人口外流不應該看作是負面現象,因為人口流動原本就是社會活力的體現。這有助于資源重新配置以及勞動力市場的優化。
真正應該關注的不是人口外流,而是出生率降低,因為外流的人口還有可能會重新回來,但是沒有出生的人口,則永遠不會出生,而是真正的減少。
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人口學家明確指出,要從政策和社會系統層面共同應對東北出生率下滑的問題,至少要遏制住出生率進一步下降,只有這樣,東北的人口問題才能找到真正的應對之策。簡單來說就是不要擔心人口外流,而應該去解決出生率的問題。
事實也正是如此,因為最近兩年確實有不少年輕人又返回東北了。
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為什么能吸引年輕人回流
很多東北的年輕人原本在外地工作,但是工作了幾年之后,又選擇返回東北家鄉,有些人是覺得外面的大城市生活節奏太快,有一些人則是主動放慢了工作和生活的腳步。
比如因為在北京上大學,然后畢業后又留在北京工作的東北年輕人,他在此前能夠明顯感受到東北和北京之間的差距,然后也適應了北京的快節奏生活。
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但在北京工作幾年后,他又意識到,像北京這樣的大城市太過于激烈,無論做什么工作,最終的淘汰率都很高。相比之下,家鄉東北的節奏就要慢很多,有些行業不存在激烈的競爭。
在這種客觀的現實面前,不但有些老家在東北的年輕人回去了,還有一些外地的年輕人也選擇到東北去工作或者是生活落戶。
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就比如最近幾年,有很多外地的青年選擇到鶴崗或者是東北的其他城市買房落戶,一方面是這里的房價相當便宜,另一方面,有些年輕人此前一直在大城市打拼,對那種快節奏的生活感到厭倦,來到東北之后,一切都慢了下來。
這種變化也正在緩慢的改變東北的人口結構。短時期來看,由于此前外流的人口總量較多,再加上生育率還處在低位。因此即便有回流的年輕人,人口也不會馬上恢復到正增長狀態。
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但只要出現回流的趨勢,從整個東三省的角度來看,這就是好事,畢竟人氣是一點一點聚集起來的,只要有年輕人前去,只要有年輕人愿意留下來,那么接下來人口的增長就還能夠保持。
未來最關鍵的是生育問題
截止到目前,全國的平均生育率保持在1.0左右,東北的平均生育率只有0.8左右,整體上東北生育風險很大,接下來只要提高生育水平,扭轉人口自然增長的趨勢,東北總人口流失的局面才會遏制住。
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要解決這個問題,就得系統考慮,東北的整體經濟總量偏小,再加上競爭不激烈,所以容納就業的產業基礎存在,而且也有很大的提升空間。
在這一方面要調整產業政策,先把本地人留住,接下來就能夠吸引更多的外地人,這也正是目前東三省政府正在做的事情。
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比如遼寧和吉林針對大學畢業生都啟動了相關的扶持政策,主要目的就是吸引畢業生留在本地工作。2023年吉林省大學畢業生留在本地的規模達到13.3萬人,遼寧省引進高校畢業生40.1萬人,同比增長20.8%。
整體上來看,只要讓年輕人過來,接下來的生育率才能有所保證。而有了這個基礎,人口上升就會呈現出一種正增長的趨勢。
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結語
所以討論東北的人口問題,接下來應該轉變觀念。人口持續外流的狀態早就過去,現在面臨的主要問題是生育率的降低,轉變了態度,才能意識到真正的問題在哪里,解決起來也就更有針對性。
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東三省整體正在做這方面的事,最關鍵的是要有持久性。相關的配套政策要不斷出臺,要給外界穩定的預期,要讓這種節奏能夠持續下去,做到這些才能夠盡可能的吸引年輕人前去。
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