廉政建設丨楚雄市國土資源局以嚴實作風全面落實從嚴治黨主體責任

自2018年起，楚雄市國土資源黨組以推進“兩學一做”學習教育常態化為重要切入點，深入貫徹落實黨的十九大以及十九屆二中、三中全會精神，嚴格遵循全面從嚴治黨的方針與要求。

通過召開理論學習中心組集中學習會議，精準傳達并深入學習市委九屆三次、四次全會精神。緊密圍繞市委和市人民政府的發展戰略以及年度重點工作任務，定期組織召開黨組會議，對黨建工作和黨風廉政建設工作展開深入研究。

在此過程中，制定并下發局黨組工作計劃，簽訂黨建目標管理和黨風廉政建設責任書，同時制定“學黨章黨規、學系列講話”專題教育實踐活動實施方案。黨組與黨總支、黨總支與各支部層層簽訂黨建目標管理和黨風廉政建設責任書，合理調整局領導班子分工，及時傳達學習楚雄市黨員干部“八小時以外”活動監督管理辦法。

召開專題民主生活會，將抓好黨總支、支部、黨小組建設視為黨的組織體系建設的核心內容、管黨治黨的關鍵任務以及檢驗黨建工作成效的重要標準，把全面從嚴治黨的各項要求切實落實到黨總支、黨支部、黨小組以及每一名黨員。

積極開展“三會一課”等黨組織活動，嚴格規范黨員教育管理工作。認真組織開展“十個一”警示教育活動，對全市國土資源系統干部職工進行集體廉政提醒談話，集中觀看專題教育片《激濁揚清在云南》。全體黨員自覺增強“四個意識”，精準把握政治方向，堅定站穩政治立場，在政治層面堅決維護核心地位，在組織層面絕對服從核心領導，在思想上、政治上、行動上與習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。

一、健全完善制度，進一步加強和改進作風建設。

局黨組緊密圍繞市委協調推進“四個全面”戰略布局，堅定不移地貫徹落實市委的決策部署，著重突出“培樹典型、筑牢陣地、健全機制、擴大覆蓋、整治軟散、強化保障”等工作重點，健全并完善相關制度，進一步加強和改進作風建設。

其一，堅持開展定期集中培訓活動，組織干部職工認真學習經濟、科技、法律以及國土資源業務等方面的知識，從根本上優化隊伍的知識結構。致力于提升全系統的服務質量、服務水平和服務效率，增強參與調控、保護資源、保障發展的能力，進而提高系統干部職工的整體素質。

其二，建立并完善目標責任考核體系，運用制度對人員進行管理、約束和激勵，充分調動全市國土資源系統干部職工的積極性，確保各項工作任務得以落實，推動依法行政管理水平不斷提高。

其三，嚴格執行黨風廉政建設“一崗雙責”要求，強化監督力度，積極探索廉政建設的長效機制，構建以制度規范行為、按制度辦理事務、靠制度管理人員的有效機制。

其四，依據年初簽訂的各項目標責任書，通過日常督查、半年檢查以及年終考核等方式，將干部監督納入目標考核的重要內容；堅持執行述職述廉制度，確保決策過程公開透明。

其五，健全完善《楚雄市國土資源局監督執紀“四項談話”實施細則》《楚雄市國土資源局干部職工工作出勤考核管理辦法》《楚雄市國土資源局機關績效考核實施辦法》等制度，充分激發干部職工的積極性和主動性。

二、抓實黨風廉政建設，主體責任進一步壓實。

結合年度工作的實際情況，局黨組將黨風廉政建設工作納入黨組班子的重要議事日程。精心制定工作計劃與責任清單，并及時召開黨風廉政建設工作會議。同時，制定并下發《關于加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作實施意見》《關于進一步加強廉政風險防控體系實施方案》等通知文件，對黨風廉政建設工作進行全面、細致的安排部署。

加強對黨員干部理想信念和廉潔從政方面的教育，深刻汲取侯新華、趙海仙等嚴重違紀違法案件的慘痛教訓，認真組織開展“十個一”警示教育活動。全力消除腐敗案件給政治生態、政治生活等方面帶來的惡劣影響，著力營造風清氣正的政治生態環境以及廉潔高效、干凈干事的創業氛圍。

在全市國土資源系統干部職工范圍內，以本系統及身邊發生的違法違紀案件為素材開展警示教育。成立堅決糾正和防止“不作為、慢作為、亂作為”問題集中整治工作領導小組，召開宣傳動員會議，制定并下發實施方案。按月向市紀委監察委和派駐紀檢組報送局班子、班子成員以及單位的問題清單。

成立“政治生態修復年”和“作風建設攻堅年”專項工作領導小組，制定“政治生態修復年”工作部署實施方案以及楚雄市國土資源局黨組《開展違反中央八項規定精神問題和形式主義官僚主義新表現專項整治實施方案》。按月向市紀委監察委報送領導班子、班子成員違反中央八項規定精神問題和形式主義官僚主義新表現專項整治問題清單，以及單位工作情況報告。

將“基層黨建鞏固年”工作作為規范黨內政治生活、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要抓手，結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、鞏固“基層黨建推進年”“基層黨建提升年”成果的關鍵舉措，制定《楚雄市國土資源局“基層黨建鞏固年”實施方案》，并將各項工作內容細化分解至機關各科室及鄉鎮國土資源所。

認真開展“兩個責任”專題約談工作，強化“四個意識”，嚴格執行干部職工辦理婚喪喜慶事宜的暫行規定。針對干部職工中存在的“四個意識”淡薄、“政策責任落實不到位、工作作風不扎實、工作措施不得力、駐村幫扶工作不務實、發動群眾工作不充分、扶貧成效不顯著”等問題，認真開展自檢自查自糾。截至目前，共梳理出單位問題清單3項、個人問題清單6項，落實黨風廉政建設督查意見7條，制定整改措施24條，開展集體廉政談話79人次。

三、以標準化進一步提升黨支部建設規范化水平。

楚雄市國土資源局黨組黨總支下轄機關支部委員會、不動產登記中心黨支部和退休干部黨支部，現有在職黨員37名、退休黨員9名。依據《楚雄市開展黨支部規范化建設達標創建實施辦法》相關通知以及中共楚雄市委組織部《關于做好黨支部規范化建設達標創建工作的通知》要求，機關支部委員會及其下設的

各黨支部、黨小組緊扣市委基層黨支部五個標準化建設目標以及市機關工委基層黨建鞏固年黨建工作部署，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。活動期間，組織全體黨員集中觀看宣傳片《鄒碧華》《十九大代表風采錄》，并為每位黨員配備《黨章》《習近平談治國理政》《新時代面對面》等學習資料，采用集中學習與黨員干部自主學習相結合的方式，持續強化社會主義核心價值觀教育。

制定《楚雄市國土資源局黨總支關于實行黨員積分制管理辦法的通知》，每周一組織黨員職工參與集中學習活動。黨員領導干部發揮帶頭作用，積極講授黨課。局黨組成員以普通黨員身份參加黨總支及下設黨支部組織的組織生活會，規范班子成員講黨課的時間、主題和內容。每月確定一天作為“主題黨日、黨費日、三會一課、積分評定日”，開展黨性教育、業務培訓、志愿服務、民情懇談、走訪慰問等活動，確保活動每月有明確主題、每季度有系統安排、每年有整體規劃。全年累計組織講黨課4次，開展研討交流活動1次，黨員撰寫具有思想性、理論性和深度的心得體會文章2篇。云嶺先鋒手機APP安裝激活使用率達到100%。王鐲沄

文章來源：《云南國土》雜志

作者單位：楚雄市國土資源局