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2025年12月2日,美國總統特朗普在白宮內閣會議結束后接受媒體采訪時表示:美國納稅人“在不久的將來”可能無需繳納聯邦所得稅。
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福克斯新聞報道截圖
特朗普表示:“我相信,在不久的將來,你甚至都不需要繳納所得稅……我們現在收取的錢如此巨大、如此龐大,以至于你將無需繳納所得稅。無論我們是否完全取消它,或者只是保留一點作為‘娛樂’,或者將其降到遠低于現在的水平,但你不會再繳所得稅了。” 他強調,這一變化將依賴于關稅收入的“爆炸性增長”。
如果廢除所得稅的法案得以實施,這將是美國稅制一個多世紀以來最雄心勃勃的改革。
特朗普曾多次公開支持以關稅取代所得稅。在其第二任期早期,特朗普提出了一項稅收計劃,取消年收入低于 15 萬美元的個人的所得稅,并以關稅作為替代方案。
特朗普雄心勃勃的改革方案也取得了一些進展,2025年5月,國會通過《一個大而美麗的法案》(The One, Big, Beautiful Bill),包括小費免交稅、加班費免交稅等。
自2025年1月就職以來,特朗普政府已大幅提高對進口商品的關稅(尤其是針對中國、歐盟和墨西哥的商品),并聲稱這些措施已帶來“巨額收入”。此次聲明正值國會討論2026財年預算之際,特朗普借此向國會施壓,推動更多關稅立法。
特朗普聲稱,自其第二任期開始實施的“對等關稅”(reciprocal tariffs)已使聯邦政府收入“創紀錄”。例如,他引用數據稱,2025財年前9個月的關稅收入已超過800億美元(較2024年增長150%),并預測2026年可能達到2000-3000億美元。
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雖然特朗普的聲明聽起來振奮人心,但從經濟和政治角度看,實現難度極大。以下是關鍵挑戰:
財政缺口:2025財年聯邦總收入約4.9萬億美元,其中個人所得稅2.4萬億、企業所得稅0.5萬億。關稅即使翻10倍(從800億到8000億),也僅覆蓋30%左右。經濟學家警告,高關稅可能引發貿易戰,導致進口減少、收入反噬,并推高物價(例如,2025年已因關稅導致CPI上漲2.1%)。
根據彼得森國際經濟研究所(PIIE)模型,若完全取代所得稅,平均家庭稅負將降至零,但進口關稅需升至 60% 以上,這將打擊出口導向行業,并可能引發全球衰退。
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